Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 27. september 2022

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget den 27. september 2022
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget
og ligningsloven og om ophævelse af lov om statstilskud til dækning af
udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder med et stort energiforbrug
(Udvidelse af energisparelovens formål til at omfatte fremme af drivhusgasreduktion, udvidelse af ministerens mulighed for at
fremme aktiviteter inden for energisparelovens formål m.v.)
[af klima-, energi- og forsyningsministeren (Dan Jørgensen)]
1. Ændringsforslag
Klima-, energi- og forsyningsministeren har stillet 2 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
forretningsordens § 13, stk. 1, om, at 3. behandling ikke må
finde sted før 2 dage efter 2. behandling.
Et mindretal i udvalget (LA) vil stemme imod at dispen-
sere fra bestemmelsen i Folketingets forretningsordens § 13,
stk. 1, om, at 3. behandling ikke må finde sted før 2 dage
efter 2. behandling.
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA)
indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Folketingets
forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der skal gå 30 dage
fra lovforslagets fremsættelse, til det kan vedtages ved 3.
behandling.
Et mindretal i udvalget (LA) vil stemme imod at dispen-
sere fra bestemmelsen i Folketingets forretningsordens § 13,
stk. 1, om, at der skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsæt-
telse, til det kan vedtages ved 3. behandling.
3. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Frie Grønne, Moderaterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be-
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget er glade for, at vi med
dette lovforslag får sat turbo på omstillingen væk fra gas og
over til mere bæredygtige energikilder, og at vi fra politisk
side igangsætter konkrete initiativer.
Venstres medlemmer af udvalget kan støtte, at tilskud
fremadrettet kan udbetales før projektets færdiggørelse, for-
di det vil inkludere flere i ansøgningsrunderne, og fordi vi
er på vej ind i vinterperioden, hvilket betyder, at projekterne
med at få installeret fjernvarme eller biomassekedler skal i
gang i efterårssæsonen.
Venstres medlemmer af udvalget ser positivt på, at hele
transportsektoren er blevet inkluderet i lovforslaget, og ser
gerne, at lovforslaget gøres brancheneutralt, så alle brancher
er tilskudsberettigede på lige fod. Det gælder både fiskeri-
branchen og fiskeforarbejdningsvirksomheder, som mangler
i dette lovforslag. Det er nødvendigt fortsat at arbejde for, at
fiskeribranchen og fiskeforarbejdningsvirksomheder bliver
en del af energisparelovens puljeordninger.
Venstres medlemmer af udvalget er opmærksomme på, at
ministeren med lovforslaget får udvidet myndighedsbeføjel-
se over en lang række nye projekter. Venstre anser formålet
med den udvidede myndighedsbeføjelse som et middel til
at gøre ansøgningsprocessen mere fleksibel og mindre om-
kostningstung for virksomhederne. I den forbindelse ønsker
Venstres medlemmer af udvalget, at ministeren sikrer, at
Til lovforslag nr. L 211 Folketinget 2021-22
AX028147
forligskredsen løbende bliver involveret. På den baggrund
kan Venstre støtte lovforslaget.
Det Konservative Folkeparti
Det Konservative Folkepartis medlemmer af udvalget
mener, at det er meget vigtigt, at erhvervspuljen i energispa-
reloven omfatter flere grønne tiltag og bliver mere fleksibel,
så virksomheder kan søge om støtte løbende, så vi undgår,
at initiativer sættes i venteposition indtil næste ansøgnings-
runde. Det Konservative Folkepartis medlemmer af udval-
get er derfor tilfredse med, at virksomhederne med denne
lovændring nu kan igangsætte grønne initiativer, så snart
behandling af en ansøgning påbegyndes. Energisparelovens
puljeregler har været for rigide, og puljerne underansøgt.
Det Konservative Folkeparti har gentagne gange foreslå-
et, at puljereglerne skulle efterses, hvilket sker med denne
lov. Det er vigtigt at følge, om antallet af ansøgninger
stiger. Hvis ikke, skal puljereglerne tages op igen, og det
skal overvejes, om denne tilskudsordning skal ændres til et
fradrag eller på anden måde gøres mere smidig.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af klima-, energi- og forsyningsministeren, tiltrådt af udval-
get:
Til titlen
1) Undertitlen affattes således:
»(Udvidelse af formålet med lov om fremme af
besparelser i energiforbruget til at omfatte fremme af
drivhusgasreduktion, udvidelse af ministerens mulighed for
at fremme aktiviteter inden for lovens formål m.v.)«.
[Præcisering af lovforslagets undertitel]
Til § 1
2) Nr. 1 affattes således:
»1. I lovens titel ændres »besparelser i energiforbruget« til:
»effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion«.«
[Lovteknisk ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring af lovforslagets undertitel er af
præciserende karakter. Med ændringen tilføjes den fulde ti-
tel på lov om fremme af besparelser i energiforbruget.
Til nr. 2
Den foreslåede ændring af forslagets § 1, nr. 1, er af
lovteknisk karakter. Med ændringen udformes punktet som
en ændring af lovens titel frem for en nyaffattelse. Den fore-
slåede ændring har ikke betydning for lovforslagets indhold.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 22. september 2022 og var
til 1. behandling den 22. september 2022. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Klima-, Energi-
og Forsyningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og klima-, energi- og forsyningsministeren
sendte den 7. juli 2022 dette udkast til udvalget, jf. KEF
alm. del – bilag 428. Den 22. september 2022 sendte kli-
ma-, energi- og forsyningsministeren høringssvarene og et
høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Anders Kronborg (S) Anne Paulin (S) Bjarne Laustsen (S) Kasper Roug (S) Ida Auken (S) Malte Larsen (S)
Jens Joel (S) Orla Hav (S) Karsten Filsø (SF) Rasmus Nordqvist (SF) Katrine Robsøe (RV) Zenia Stampe (RV)
Rasmus Helveg Petersen (RV) fmd. Søren Egge Rasmussen (EL) Mai Villadsen (EL) Torsten Gejl (ALT) Kim Valentin (V)
Christoffer Aagaard Melson (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V) Marie Bjerre (V) Ulla Tørnæs (V) Carsten Kissmeyer (V)
René Christensen (DF) Dennis Flydtkjær (DD) Mona Juul (KF) Katarina Ammitzbøll (KF) Peter Seier Christensen (NB)
Ole Birk Olesen (LA) Orla Østerby (UFG)
Frie Grønne, Moderaterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
2
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 8
Dansk Folkeparti (DF) 6
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 2
Alternativet (ALT) 2
Moderaterne (M) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
3