Opfølgning fra møde 22/9-22 om beslutning nr. B 31 om styrket retssikkerhed ved ekspropriation m.v. , fra transportministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: Forslag til folketingsbeslutning om styrket retssikkerhed ved ekspropriation m.v. (Bilag 5)
Aktører:
Brev til ordførerne som opfølgning på mødet vedr. B 31
https://www.ft.dk/samling/20211/beslutningsforslag/b31/bilag/5/2627857.pdf
Transportministeren Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transport- og retsordførerne Kopi til Transportudvalget og Retsudvalget 26. september 2022 2021-3677 Som opfølgning på mødet den 22. september 2022 i Transportmi- nisteriet om mulighederne for at forenkle og ensarte processerne omkring offentlige myndigheders indgreb og styrke borgernes rets- sikkerhed vedlægges: Præsentationen, der blev vist under den tekniske gennem- gang. Svar på Transportudvalgets spørgsmål 191-193 stillet den 9. december 2019. Bemærk at der i svaret på spørgsmål 192 er vedlagt den på mødet efterspurgte oversigt over alle ekspropriationshjemler, herunder deres lovgrundlag, hvilke myndigheder der kan ekspropriere, samt til hvilke formål der kan eksproprieres. Med venlig hilsen Trine Bramsen Offentligt B 31 - Bilag 5 Retsudvalget 2021-22
Bilag til svar på spm. 193
https://www.ft.dk/samling/20211/beslutningsforslag/b31/bilag/5/2627862.pdf
TRANSPORTMINISTEREN Dato J. nr. Frederiksholms Kanal 27 F 1220 KøbenhavnK Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget Bilag til besvarelsen af TRU alm. del spørgsmål 193 vedr. omfanget af statslige og kommunale ekspropriationer i perioden 2017 -2019 Bilag 1. Oversigt over statslige ekspropriationer i perioden 2017-2019 Årstal Projekt(formål) Lovhjemmel Antal ekspropriation- sindgreb Den samledeud- betalte erstatning (kr.) Evt.skattemæssige forhold 2017 Tilslutningsanlæg ved Horsens (Hat- ting) Vejloven 23 13.048.791,65 2017 Motorvejen Hårup- Låsby Lov omanlægafmotorvejmellemFunder og Låsby (rute15) 2 368.000,00 2017 Elektrificering Esbjerg- Lunderskov Lov omelektrificeringafjernbanen 2 1.119.190,00 2017 Nedlæggelseog sikring afoverkørsler Silkeborg - Herning Jernbaneloven 220 6.475.382,00 2017 150 kV kabelprojekt Han Herred Elsikkerhedsloven 4 57.000,00 2017 CykelstienHumlum- Oddesund FL § 28.21.21.30 19 284.467,00 2017 Odense Letbane Lov omOdenseLetbane 186 17.196.084,00 7 sagervedr.moms- spørgsmål (ikkeoplyst om 30. marts 2020 2019-7778 Transportudvalget 2019-20 TRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 193 Offentligt Offentligt B 31 - Bilag 5 Retsudvalget 2021-22 Side 2/33 sagerneer fra2017, 2018 eller 2019) 2017 Opgradering Hobro - Aalborg Lov omnedlæggelseafoverkørslerm.v. på jernbanestrækningen mellemHobro og Aalborg 1 61.250,00 2017 Ny baneAalborgLufthavn Jernbaneloven ogLov omelektrificering af jernbanen 4 9.833.000,00 1 sag vedr.momsspørgs- mål (ikke oplystomsagen er fra 2017,2018eller 2019) 2017 Hastighedsopgraderingog sporfor- nyelseAarhus- Langå Jernbaneloven 1 365.000,00 2017 Udbygning afE45 Skanderborg Syd- AarhusSyd Vejloven 34 162.658,00 2017 Nedlæggelseog sikring afoverkørsler Bramming - Tønder Jernbaneloven 52 18.500,00 2017 Motorvejen Funder- Hårup Lov omanlægafmotorvejmellemFunder og Låsby (rute15) 48 163.000,00 2017 Nordvestbanen (Lejre- Vipperød) Lov omanlægafen udbygning afNordvest- banen mellem Lejreog Vipperød 2 30.726,00 2017 Ny baneml.Kbh.- Ringsted Lov omanlægafen jernbanestrækning København-RingstedoverKøge 45 4.214.323,33 2017 Femern Banen Lov omanlægog driftafen fast forbindelse overFemernBælt medtilhørende landan- læg i Danmark 159 24.847.323,00 2017 Elektrificering KøgeN. - Næstved Lov omelektrificeringafjernbanen 39 5.593.637,00 2017 KriegersFlak Elsikkerhedsloven 34 522.184,00 2017 Frederikssundmotorvejen Lov omanlægafFrederikssundsmotorvejen 7 805.090,00 Side 3/33 mellemMotorring 4 ogFrederikssund 2017 Motorvej sydomRegstrup Lov omanlægafmotorvejsydomRegstrup, jf. Vejloven 60 9.513.770,00 2017 Vestmotorvejen Ramper v.Vem- medrup Vejloven 4 117.760,00 2017 Næstved Omfartsvej Lov omanlægafNordlig Omfartsvej ved Næstved,jf. Vejloven 2 2.540.000,00 2017 Cykelsti Kyse-Fuglebjerg Vejloven 7 305.860,00 2017 Metro Cityringen Lov omen cityring 35 7 89.800,00 2017 FjordforbindelsenvedFrederikssund Lov omen ny fjordforbindelse vedFrede- rikssund,jf. Vejloven 42 21.671.152,00 2017 Storstrømsbroen Lov omanlægafen ny Storstrømsbro og nedrivningafden eksisterendeStorstrøms- bro 34 68.900.000,00 2017 Metro Sydhavnen Lov omen cityring 67 590.267,92 2017 MetrotrappenvedNørreport Jernbaneloven 12 0,00 2018 Modificeringaf2 broeri Randers Lov omelektrificeringafjernbanen 25 609.409,00 2018 Motorvejen Funder- Hårup Lov omanlægafmotorvejmellemFunder og Låsby (rute15) 7 2 1.134.900,00 2018 HaderupOmfartsvej Lov omanlægafHaderup Omfartsvej 82 13.119.704,00 1 sag vedr.momsspørgs- mål 2018 Støjskærmved Bramdrupdam Vejloven 15 50.402,00 2018 Elektrificering Mariagerfjord- Aal- borg Lov omelektrificeringafjernbanenog 5 3.150.800,00 Side 4/33 Jernbaneloven 2018 Elektrificering Fredericia - Vejle Lov omelektrificeringafjernbanen 1 1.904.000,00 2018 Elektrificering Skanderborg - Aarhus Lov omelektrificeringafjernbanen 3 3.090.000,00 2018 Nedlæggelseog sikring afoverkørsler Aarhus- Grenaa Jernbaneloven 198 2.454.016,00 2018 Nedlæggelseog sikring afoverkørsler Bramming - Tønder Jernbaneloven 10 30.718,68 2018 Brande Omfartsvej Lov omanlægafmotortrafikvej mellem SønderBorupogAssentoft(sydlig omfarts- vej vedRanders) 1 0,00 2018 Tilslutningsanlæg AabenraaNord Vejloven 10 7 50.574,00 2018 Odense Letbane Lov omOdenseLetbane 20 17.234.012,00 7 sagervedr.moms- spørgsmål (ikkeoplyst om sagerneer fra2017, 2018 eller 2019) 2018 Ny baneAalborgLufthavn Jernbaneloven ogLov omelektrificering af jernbanen 3 4.030.000,00 1 sag vedr.momsspørgs- mål (ikke oplystomsagen er fra 2017,2018eller 2019) 2018 60 kV kabelprojekt VesterhavSyd Elsikkerhedsloven 55 0,00 2018 150 kV kabelprojekt Søndervig- Stoustrup Elsikkerhedsloven 52 0,00 2018 AnlægafVildsvinehegn langsgræn- sen mellemDK og Tyskland Lov omprojekteringoganlæg afet vildsvi- nehegnlangs den dansk-tyskelandegrænse 192 0,00 2018 Udbygning afrute11 i Ribe Vejloven 3 0,00 Side 5/33 2018 Elektrificering Aarhus - Randers Lov omelektrificeringafjernbanenog Jernbaneloven 13 0,00 2018 Ny baneml.Kbh.- Ringsted Lov omanlægafjernbanestrækningenKø- benhavn-RingstedoverKøge 60 13.444.222,45 1 sag vedr.momsspørgs- mål 2018 Femern Banen Lov omanlægog driftafen fast forbindelse overFemernBælt medtilhørende landan- læg i Danmark 310 14.480.677,00 2018 Elektrificering KøgeN. - Næstved Lov omelektrificeringafjernbanen 2 3.386.608,87 2018 Frederikssundmotorvejen Lov omanlægafFrederikssundmotorvejen mellemMotorring 4 ogFrederikssund 0 262.000,00 2018 Helsingørmotorvejen Lov omudbygningafHelsingørmotorvejen mellemØverødvej og Isterød,jf. Vejloven 2 0,00 2018 Motorvej sydomRegstrup Lov omanlægafmotorvejsydomRegstrup, jf. Vejloven 1 1.063.404,00 2018 Næstved Omfartsvej Lov omanlægafNordlig Omfartsvej ved Næstved,jf. Vejloven 2 1.575,00 1 sag vedr.momsspørgs- mål 2018 HønsingeOmfartsvej Aktstykkenr. 170 af2011,jf. Vejloven 4 494.959,00 2018 Metro Cityringen Lov omen cityring 1055 1.313.700,02 2018 Femern KYST - KY ST Lov omanlægog driftafen fast forbindelse overFemernBælt medtilhørende landan- læg i Danmark 1 180.000,00 2018 Letbanen Ring3 Lov omletbanepå Ring3, jf. Jernbaneloven 251 62.063.908,00 2018 FjordforbindelsenvedFrederikssund Lov omen ny fjordforbindelse vedFrede- rikssund,jf. Vejloven 1 12.688.965,00 2018 Metro Sydhavnen Lov omen cityring 25 1.307.000,00 Side 6/33 2018 132KV Kabel Avedøreværket- Avedøre-Kbh. Elsikkerhedsloven 2 157.725,00 2019 400 kV luftledning Kassø - Frøslev Elsikkerhedsloven 1 435.000,00 2019 AnlægafVildsvinehegn langsgræn- sen mellemDK og Tyskland Lov omprojekteringoganlæg afvildsvine- hegn langs den dansk-tyskelandegrænse 61 3.710.987,50 2019 Elektrificering Aarhus - Randers Lov omelektrificeringafjernbanenog Jernbaneloven 134 1.191.727,00 2019 150 kV kabelprojekt Engbjerg- Id- omlund Elsikkerhedsloven 45 1.381.000,00 2019 Elektrificering Esbjerg- Lunderskov Lov omelektrificeringafjernbanen 4 32.000,00 2019 Tilslutningsanlæg Vejen Ø Vejloven 10 194.413,00 2019 Ny baneAalborgLufthavn Jernbaneloven ogLov omelektrificering af jernbanen 24 5.693.633,00 1 sag vedr.momsspørgs- mål (ikke oplystomsagen er fra 2017,2018og2019) 2019 Motorvejen Funder- Hårup Lov omanlægafmotorvejmellemFunder og Låsby (rute15) 25 431.000,00 2019 Udbygning afrute11 i Ribe Vejloven 38 1.979.875,00 2019 Elektrificering Mariagerfjord- Aal- borg Lov omelektrificeringafjernbanenog Jernbaneloven 241 4.261.799,00 2019 Tilslutningsanlæg FredericiaSyd Vejloven 11 574.214,00 2019 Tilslutningsanlæg sydforKolding Vejloven 3 60.000,00 2019 Motorvejen Aulum - Snejbjerg Lov omanlægafHolstebromotorvejen 8 462.800,00 3 sager vedr.moms- spørgsmål Side 7/33 2019 Motorvejen Holstebro N - Aulum Lov omanlægafHolstebromotorvejen 27 397.000,00 5 sagervedr. moms- spørgsmål 2019 Odense Letbane Lov omOdenseLetbane 10 23.338.700,00 7 sagervedr.moms- spørgsmål (ikkeoplyst om sagerneer fra2017, 2018 eller 2019) 2019 Udvidelse afnationalt testcenterfor vindmølleri Østerild Lov omettestcenterforstorevindmøller ved Østerild 6 243.100,00 2019 Udvidelse afnationalt testcenter for vindmøllervedHøvsøre Lov omettestcenterforstorevindmøller ved Østerild 20 156.896,00 6 sager vedr.moms- spørgsmål 2019 Jerne Station Jernbaneloven 14 0,00 2019 Tilslutningsanlæg ved Horsens (Hat- ting) Vejloven 3 3.000,00 2019 Elektrificering Hedensted- Horsens Lov omelektrificeringafjernbanen 1 0,00 2019 Ny baneml.Kbh.- Ringsted Lov omanlægafen jernbanestrækning København-RingstedoverKøge 43 3.561.148,57 2019 Femern Banen Lov omanlægog driftafen fast forbindelse overFemernBælt medtilhørende landan- læg i Danmark 234 17.817.459,50 2019 Elektrificering KøgeN. - Næstved Lov omelektrificeringafjernbanen 1 2.705.045,00 2019 Ringsted- Korsørsporfornyelse Jernbaneloven 3 0,00 2019 Roskilde- KalundborgElektrificering Lov omelektrificeringafjernbanen 46 929.141,00 2019 Frederikssundmotorvejen Lov omanlægafFrederikssundsmotorvejen mellemMotorring 4 ogFrederikssund 1 1.100.000,00 2019 Odense V - Gribsvad,Motorvej Lov omudbygningafFynskeMotorvej mel- 95 9.917.245,00 Side 8/33 lem OdenseVestog Middelfart,jf. Vejloven 2019 Vestmotorvejen Ramper v.Vem- medrup Vejloven 1 12.500,00 2019 Lagergårdsvej tilslutningsanlæg Vejloven 4 107.850,00 2019 HønsingeOmfartsvej Aktstykkenr. 170 af2011,jf. Vejloven 3 1.219.500,00 2019 Metro Cityringen Lov omen cityring 47 2.205.999,98 2019 Letbanen Ring3 Lov omletbanepå Ring3, jf. Jernbaneloven 211 82.956.160,00 2019 Storstrømsbroen Lov omanlægafen ny Storstrømsbro og nedrivningfden eksisterendeStorstrøms- bro 2 0,00 2019 Metro Sydhavnen Lov omen cityring 28 9.494.694,00 2019 Baltic Pipe Naturgasforsyningslovens §55, stk. 1, landsplandirektiv for Baltic Pipe 3 7 .885.000,00 Side 9/33 Bilag 2. Oversigt over kommunale ekspropriationer i perioden 2017-2019 Årstal Projekt(formål) Lovhjemmel Antal ekspropriati- onsindgreb Antal frivilli- ge aftaler Den samledeud- betalte erstatning (kr.) Evt.skattemæssigeforhold Op- start 2016 - afslut- tet 2017 Vejudvidelse vedDamgårdvej Vejloven 12 552.104,00 2017 Vejudvidelse afTranholmvej, Aalborg Øst Vejloven 44 lb.nrei alt (inkl.2 lejere) (udafde 44 lb.nre.er 5 lb.nre ejet af AalborgKommune) 30 lb.nre.har accepteret erstatningstil- bud (inkl. 5 lb.nre.ejet af AalborgKom- mune) (14 lb.nre.til tak- sationog 1 til overtaksation) 87 4.490,00 2017 Separatkloakeringsommerhusområde Hals/Houetape 9 &10 Miljøbeskyttelseslo- ven 35 lb.nre 33 lb.nreog2 til taksation 200.668,28 2017 Cykelsti Farumvej Vejlovens§96 3 3 30.000,00 2017 Anlægafcykelstier Vejloven 11 11 837.803,00 Side 10/33 2017 Broholmsvej - Indgået frivilligeaftaleri forbindelsemed arealerhvervelseved etablering afcykelsti. Vejloven 0 5 255.467,73 2017 Etablering afcykelstilangs eks. vej Vejloven 13 9 512.338,00 2017 Etablering afny vej Vejloven 2 262.600,00 2017 Anlægafspildevandsledning1 Miljøbeskyttelseslo- ven 2017 Støjskærm/støjvoldv.Munkebjergvej Vejlovenskapitel10 7 7 5.175,00 2017 Cykelsti v.Lindved Vejlovenskapitel10 1 60.363,00 2017 Skolesti Vejloven 3 2 magelæg og1 er- statning på 20.592,00 2017 Nyt HospitalNordsjælland Planloven 2 2017 Arealertil spildevandsanlæg2 Miljøbeskyttelseslo- vens§58 192 508.600,00 2017 Regnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 53.120,00 ex moms 2017 Regnvandsbassin v Veddevej Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 193.240,00 ex moms 2017 Pumpestationv Sorøvej 9G, RudsVedby Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 9.080,00 ex moms 2017 Ny pumpestation Østervej 1,Dianalund Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 22.200,00 ex moms 2017 Ny pumpestation Kolonivej 5,Dianalund Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 6.256,00 ex moms 2017 Nyt regnvandsbassinPilegårdsvejDiana- lund Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 60.480,00 ex moms 2017 Udvidelse LårupRA til regnvandsbassin+ 2 pst LårupogOrebo Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 56.100,00 ex moms 1 Sagenfrafaldet af anlægsmyndigheden. 2 Kommunenoplyser, atnårkommunen eksproprierer på vegne aff.eks. et forsyningsselskab, får kommunenikke nødvendigvis noget atvide om eventuelle frivillige aftaler. Side 11/33 2017 Ny PST Brandstrupvej Dianalund Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 31.500,00 ex moms 2017 Sikre oversigteni et farligtS-vejsving Vejloven 1 0 490.700,00 2017 Lokalplanlagt offentligtformål (nr.342 - planteskole) Planlovens§47 0 1 4.350.000,00 Moms på købesummen 2017 Lokalplanlagt offentligtformål (nr.354 - børnehave) Planlovens§47 0 1 1.375.000,00 2017 Spang overSusåen:Etablering afstifor- bindelseoverSusåenmellemNæsby (NæstvedKommune) ogVesterBroby (Sorø Kommune) Vejlovens§96 3 0 80.290,00 2017 VådområdeprojektSillerupBæk/ Kvæl- stoffjernelse Bekendtgørelsenr. 852 af30.juni2010 om kommunalbesty- relsens beføjelserved genopretningafvåd- områder. Selveekspropriatio- nen kan foretages efter enten vandløbs- lovenellernaturbe- skyttelsesloven. 0 0 0,00 2017 Anlægafenkeltrettedecykelstier langs Simmerstedvej,Haderslev Vejloven 13 13 420.700,00 2017 Udvid. afkomm.vej:Stensbjergvej Vejloven 0 7 613.818,00 Skattefri 2017 Anlægafkomm.sti: Billesborgvej Vejloven 1 7 453.605,00 Skattefri 2017 Anlægafkomm.vej v.CP Kelco Vejloven 1 0 100.980,00 Skattefri 2017 Borup Bakke Planlovens§47 0 1 10.507.800,00 2017 Vejformål.Ændring afvejtilslutninger ifm. indsnævringfra 4 til 2 kørespor Vejloven 3 berørtelodsejere 0 130.000,00 2017 Omlægningafvej Juelsgade Vejlovens§96 1 1 Mageskifte Side 12/33 2017 Trafikknude- punkt/parkeringsareal/torvearealVester- gade Vejlovens§96 1 355.000,00 2017 CykelstienSøndersø-Morud Vejloven 1 31 1.915.398,00 Alle frivillige sagerer foretaget på ekspropriationslignende forhold 2017 ForlængelseafNordvang Vejlovenskapitel10 (§§ 94-111) 1 0 Ikke afsluttet 2017 Supercykelsti Vejlovenskapitel10 (§§ 94-111) 1 0 95.000,00 2017 Ekspropriation afareal til brug forudvik- ling afboligområde vedVesterSottrup Planloven 0 1 2.429.368,38 Sælger harselv indhentet bin- dendesvar fraSkattestyrelsen 2017 Ekspropriation afareal til brug forbio- gasanlæg påvegneaf3. part Planloven 0 1 0,00 kommunale kroner,handlen er indgået direkte mel- lem sælgerog 3.part Skattemæssigeforholder håndteret af3. partogsælger. 2017 Ekspropriation til Funder Bysti Vejlovens§96 2 0 100.000,00 2017 Regnvandsbassin vedViborgvej Miljøbeskyttelseslo- vens§58 1 0 0,00 2017 Regnvandsbassin vedGubsø Miljøbeskyttelseslo- vens§58 1 1 50.000,00 2017 ErhvervsarealervedNordreHøjmarksvej Planlovens§47 2 0 5.500.000,00 2017 BoligformålvedEngevangsvej,Kragelund Planlovens§47 0 1 2.000.000,00 2017 Regnvandsbassin vedNordreHøjmarks- vej Miljøbeskyttelseslo- vens§58 2 0 50.000,00 2017 Ledningsanlægi Bryrupog Løve Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 23 100.000,00 2017 Ledningsanlægi Them Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 4 25.000,00 2017 Ledningsanlægi Gjessø Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 4 25.000,00 Side 13/33 2017 Ekspropriation til cykelsti Gjessøvej Vejlovens§96 0 11 150.000,00 2017 Fjernvarmeledning Varmeforsyningslo- vens§16 0 1 Ikke oplyst Frivillig aftalepå ekspropriati- onslignendevilkår 2017 Vejforlægning Vejloven 0 2 157.482,00 Frivillig aftalepå ekspropriati- onslignendevilkår 2017 Byggemodning Planlovens§47 2 0 2.971.293,00 Skattefrit uden moms 2017 Etablering afrundkørsel Dr. Margre- thesvej/Frederiksborgvej Vejlovens§§96 og 97 (vejlovens kapitel 10) 1 86.800,00 Der blev informeretomat en frivilligaftale påekspropriati- onslignendevilkårvarskatte- frit. 2017 Udsigtspunkt i Vinge (1e) Planloven 0 1 1.382.800,00 På ekspropriationslignende vilkår 2017 AnlægafBoulevarden (1n) Vejloven 0 1 487.400,00 På ekspropriationslignende vilkår 2017 DobbeltrettetcykelstiHolsted- Føvling- Ekspropriation Vejloven 14 1.179.682,00 2017 Udvidelse afGrindstedvejHolsted- Hovborg.Ekspropriation3 Vejloven 21 1.561.501,00 2017 Etablering afdobbeltrettetcykelsti fra Kongehøj tilAskov- udvidelseafØ. Ski- belundvej.Ekspropriation Vejloven 1 125.004,00 2017 Køb afjordtil erhvervsområdevedBrø- rup Kommunalfuldmag- ten og Planloven 1 4.062.500,00 2017 Boligudstykning i Brørup- Tuesbøl Planloven 1 3.250.000,00 2017 Etablering afsignalanlæg (krydsudvidel- se) Vejlovenskapitel10 11 0 986.025,00 2017 Opgradering afregionale busstoppesteder Vejloven 1 - 2017 Renovering afP-plads Vejloven 1 - 2017 Anlægafny offentlig vej Vejloven 3 2 10.200.000,00 3 Spørgsmålet om erstatningsbeløbet behandleshos overtaksationsmyndighedeni denene ekspropriation. Side 14/33 2017 Cykelsti Vejloven 7 105.386,00 2017 Fælles gårdhave- BK0609Gl. Ladegård- karréen- ankettil overtaksation Byfornyelseslovens§ 45, stk.1 1 0 1.353.587,00 2017 Fælles gårdhave- BK0771Boyesgadekar- réen Byfornyelsesloven § 45, stk.1 1 0 800.000,00- 1.250.000,00 2017 Byudvikling, boliger Planlovens§47 0 1 23.393.000,00 eks. Moms 2017 Byudvikling, boliger Planlovens§47 0 1 33.625.000,00 eks. Moms 2017 Tinghallen- Paletten. ESDH 2018/00292/hjpByggeriovenpå kloak Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 0 Ingen erstatning.Aftaleog frivilligaftale nødvendigtpga. nedlæggelseafvejareal og æn- dring til byggefelt. 2017 Bassin Møgelparken,Viborg- byggemod- ning. 46201912 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 - 2017 Gyngkær 1, Løvel. 42013009 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 25.000,00 Areal købtafViborgKommu- ne. Momsfrihandel 2017 Arnbjerg Byggemodning,jordkøbtil bas- sin Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 2 220.875,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2017 Møldrup. 42014057 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 100.000,00 Areal til bassinkøbtafViborg Kommune.Momsfri handel 2017 Tapdrup 42004070Jordkøb til rensedam Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 132.125,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2017 Løvskal 42014060 Jordkøbtil rensedam Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 98.263,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2017 Ørum, 42014058, Tinglysning aflednin- ger Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 2 27.170,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2017 Mosevej, Viborg. Separering Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 3 24.810,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2017 Østervang, Ørum.Separering Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 2 58.027,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2017 Foulum- Viskum, trykledning Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 3 114.595,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. Side 15/33 2017 Foulum,Burrehøjvej. Separering Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 899,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2017 ForlægningHusbondvej, Tange Vejlovens§96 1 1 26.252,00 eks. moms 2017 OpfyldelseafLP nr. 368- Dommerparken i Hammel Planlovens§47,stk. 1 9 2.350.000,00 2017 Nyt signalanlæg ogsvingbane,Degne- vej/StrandbyKirkevej Vejloven 1 0 127.000,00 2017 Forlængelseafdobbeltrettet cykelsti langs Obbekærvej mellemTved Gammelvejog Vesterengvej Vejloven 6 0 388.100,00 2017 Dobbeltrettetstianlæglangs Guldagervej mellemHjertingog GuldagerKirkeby Vejloven 4 0 409.300,00 2017 Dobbelt stilangs Hovedvej A1 mellem Hjortkærvej ogBygaden Vejloven 11 0 574.900,00 2017 Cykelsti langs del afEnderupvej i Egebæk Vejloven 22 0 342.900,00 2017 Etablering afforsinkelsesbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 0 1 625.000,00 2017 Etablering afforsinkelsesbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 0 1 485.625,00 2017 Etablering afregnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 0 1 95.625,00 2017 Ombygning afsignalanlæg i vejkryds Vejloven 1 0,00 2017 Cykelsti SnoghøjLandevej Vejlovens§96 18 654.824,00 Ved allearealerhvervelser stil- les der spørgsmål til opkræv- ning afmoms. 2017 Nyt helleanlæg Dueholm Treldevej Vejlovens§96 2 16.995,00 2017 AsfalteringafGudenåstien fra Skovbrynet til Nørreåen Vejlovens§96 0 1 8.000,00 2017- 2019 VådområdeprojektÅstrupBæk/ Kvælstof- fjernelse Bekendtgørelsenr. 852 af30.juni2010 om kommunalbesty- 0 1 projektaftale samt jordforde- ling Ekspropriationer= 0,00 Projektaftaler= Side 16/33 relsens beføjelserved genopretningafvåd- områder. Selveekspropriatio- nen kan foretages efter enten vandløbs- lovenellernaturbe- skyttelsesloven. 179.000,00 over20 år Jordfordeling = Spørg Landbrugssty- relsen 2017- 2019 VådområdeprojektLønt Bæk / Kvælstof- fjernelse Bekendtgørelsenr. 852 af30.juni2010 om kommunalbesty- relsens beføjelserved genopretningafvåd- områder. Selveekspropriatio- nen kan foretages efter enten vandløbs- lovenellernaturbe- skyttelsesloven. 0 1 Frivilligaftale samt jordforde- ling Ekspropriationer= 0,00 Frivillig aftale= 0,00 Jordfordeling = Spørg Landbrugssty- relsen 2017- 2019 VådområdeprojektØrby Grøft/ Kvælstof- fjernelse Bekendtgørelsenr. 852 af30.juni2010 om kommunalbesty- relsens beføjelserved genopretningafvåd- områder. Selveekspropriatio- nen kan foretages efter enten vandløbs- lovenellernaturbe- skyttelsesloven. 0 Ukendt - Jord- fordeling stadig i proces - 2017- Placering afledningsanlæg,pumpebrøn- Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 Over 100 - Side 17/33 2019 de, bassinerm.v. 2017- 2019 Cykelsti vedTapsog vedV.Nebel4 Vejloven 62 3.126.561,50 2017- 2019 LyskrydsNr. Bjert5 Vejloven 13 986.025,10 2017- 2019 Kloakledning Jordrup6 Miljøbeskyttelseslo- ven 1 253.111,19 2018 Byggemodning Planlovens§47 2 0 Aconto udbetalt Skattefrit,dog medmoms for én lodsejerpga. anvendelse. Momsfritagelseforanden da jorden erbortforpagtet. 2018 SeparatkloakeringPrimulastien, Vest- bjerg Miljøbeskyttelseslo- ven 39 lb.nre 39 lb.nre 362.667,00 2018 KrydsudvidelseNyhavnsgade/ Skibsbyg- gerivej / Gasværksvej Vejloven 2 lb.nre 2 lb.nre 181.700,00 2018 Nyt AalborgUniversitetshospitaletapeII Planloven og Vejlo- ven 1 lb.nr. + 1 forpagter 1 forpagter+ 1 lb.nr.til over- taksation Pt. 21.193,37 2018 Tunnel - og stianlæg Vejloven 4 3 180.430,00 2018 Udvidelse afeks. vej7 Vejloven 2018 Sikring afeks. rekreativ sti8 Vejloven 2 0 7 0.100,00 2018 Etablering afcykelstilangs eks. vej Vejloven 6 6 309.000,00 2018 Etablering afcykelstilangs eks. vej Vejloven 2 106.000,00 2018 Ny sti Vejloven 2 14.700,00 2018 Langesøstien Vejlovenskapitel10 5 1.044.750,00 4 Kommunenoplyser, atsagen er startet i 2016 og afsluttet i perioden2017-2019. 5 Kommunenoplyser, atsagen er startet i 2017 og afsluttet i perioden2017-2019. 6 Kommunenoplyser, atsagen er startet i 2015 og afsluttet i perioden 2017-2019. 7 Sagenfrafaldet af anlægsmyndigheden. 8 Sagener indbragt for Overtaksationskommissionen. Side 18/33 2018 Krydsombygning Assensvej/Hvidkærvej Vejlovenskapitel10 3 45.400,00 2018 Supercykelsti Højme Vejlovenskapitel10 3 109.700,00 2018 Regnvandsbassin tilforsyning Miljøbeskyttelseslo- ven 1 0 534.580,00 2018 Anlægafvejvandsbassin ifb.nytvejkryds Vejloven 1 661.201,00 2018 Arealertil spildevandsanlæg9 Miljøbeskyttelseslo- vens§58 4 17.300,00 2018 Arealertil spildevandsanlæg10 Miljøbeskyttelseslo- vens§58 6 41.408,00 2018 Arealertil cykelsti Vejlovens§§96 stk. 1, og 102 stk. 1 21 1 444.831,00 2018 Anlægafdobbeltrettetcykelsti ml.Sæby og Gershøj Vejlovenskapitel10 0 1 86.700,00 Incl.moms ogskattefritfor modtager 2018 Adgangsvej til regnvandsbassin v Broby GræslodPST Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 60.480,00 ex moms 2018 Areal til regnvandsbassinv Broby GræslodPST Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 47 .760,00 ex moms 2018 Areal til PST og regnvandsbassin v Ho- vedgaden115, Stenlille Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 40.380,00 ex moms 2018 Areal til regnvandsbassinv Fasanvej8-10, Stenlille Miljøbeskyttelseslo- vens§§59-61 1 64.380,00 ex moms 2018 Areal til etvandplansprojekt- blotlægge et rørlagt vandløb Vandløbsloven 0 1 310.000 (arealeter delvistbeliggendei Nyborg og Kertemin- de kommuner. Belø- bet afden samlede erstatningforhele arealet) Frivillig aftalepå ekspropriati- onslignendevilkår 2018 Realiseringaflokalplan nr.1004 Planlovens§47 1 0 9.145.000,00 9 Kommunenoplyser, atnårkommunen eksproprierer på vegne aff.eks. et forsyningsselskab, får kommunenikke nødvendigvis noget atvide om eventuelle frivillige aftaler. 10 Kommunenoplyser, atnårkommunen eksproprierer på vegne aff.eks. et forsyningsselskab, får kommunenikke nødvendigvis noget atvide om eventuelle frivillige aftaler. Side 19/33 2018 Forlængelseafvej Vejlovens§96 1 1 662.000,00 2018 Realiseringaflokalplan nr.1106 Planlovens§47 og Vejlovens§96 5 1 14.685.000,00 1 sag - Der vartvist om,om ekspropriationserstatningskal tillæggesmoms.Momsproble- matikken eret uafklaret spørgsmål,da Højesteret end- nu ikke har udtalt sigherom. Taksationskommissionen traf derforbeslutning om,at areal- erstatningen var fastsateksklu- sive moms. Skulledetså senere vise sig, at derskal betales moms afarealerstatning,vil sagen på ny kunne indbringes for Taksationskommissionen. 2018 Lokalplanlagt erhvervsformål, Lokalplan nr. 355 Planlovens§47 2 0 6.900.000,00 1 sag - momspå købesummen 2018 Cykelsti Nørre Snede Vejlovens§94 10 0 340.641,00 2018 Cykelsti, HolmeOlstrup - Toksværd: Etablering afstiforbindelse(skolesti) Vejlovens§96 3 0 117.600,00 Ekskl. moms 2018 Farimagsvej, Næstved:Udvidelseafvej- profil fortrafiksikkerheds- og fremkom- melighedsprojekt Vejlovens§96 0 1 173.350,00 Ekskl. moms 2018 Anlægafdobbeltrettetcykelsti mellem Over Jerstal ogVojens Vejloven 7 7 909.387,00 2018 Anlægafkomm.vej:Busbro Vejloven 0 1 175.160,00 Skattefri 2018 Køge Nord Planlovens§47 0 4 37.869.085,00 2018 Vejformål.Etablering afsvingbaneri kryds Vejloven 4 berørtelodsejere 3 185.805,00 2018 Cykelsti Århusvej Vejlovens§96 2 53.300,00 2018 StiforbindelseSkovgårde - Fjellerup Vejlovens§96 13 470.000 kr. (estime- Side 20/33 ret, da ikkealleer- statningssagerer afgjortvedtaksation) 2018 CykelstienHjadstrup-Kappendrup Vejloven 0 6 523.026,00 Alle frivillige sagerer foretaget på ekspropriationslignende forhold 2018 Ekspropriation afareal til brug forudvik- ling afidrætsanlæg Planloven 0 1 1.050.000,00 Sælger harselv indhentet bin- dendesvar fraSkattestyrelsen. Sønderborg Kommune har medvirkettil besvarelseni forholdtil Skattestyrelsen. 2018 Rundkørsel Spangvade Vejlovenskapitel10 (§§ 94-111) 2 0 82.400,00 2018 Ekspropriation til Nordskovvej Vejlovens§96 17 1 12.500.000,00 2018 Regnvandsbassin vedKejlstrupvej Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 4 50.000,00 2018 Regnvandsbassin vedBrunbakkevej Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 3 25.000,00 2018 Regnvandsbassin vedHestehavevej Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 3 25.000,00 2018 Vandledning Purhusvej-Linåvej Vandforsyningslo- vens§37 0 15 100.000,00 2018 Ekspropriation til udvidelseafEbstrupvej Vejlovens§96 1 0 35.000,00 2018 LedningsanlægVesterlundvej Miljøbeskyttelseslo- vens§58 10 45 250.000,00 2018 Ny vej til StationØst (biotek-byen) Vejloven 0 1 17.000,00 2018 Omfartsvej+ sti fra Herredsåsentil He- stehavebakken Vejloven 0 2 35.000,00 2018 Etablering af cykelstierBrordrupvej, Gad- strup Vejlovens§§96 0g 97 (vejlovens kapitel 10) 0 8 309.908,00 Der blev informeretomat en frivilligaftale påekspropriati- onslignendevilkårvarskatte- frit. Side 21/33 2018 Ekspropriation afarealertil kommuneve- jen SkovgårdsvejmellemEstrupvej og banen11 Vejloven 2 2.022.430,00 2018 Køb afjordtil udvidelseafvirksomhed Kommunalfuldmag- ten og Planloven 1 1.968.750,00 2018 Udvidelse afindustriområde i Hanstholm mageskifte1 168.000,00 2018 Etablering affortov Vejloven 1 39.815,00 2018 Etablering afcykelsti( Thisted –Hillers- lev) Vejloven 21 1.150.000,00 2018 Nyt regnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 1 152.665,00 2018 Byudviklingsformål Planloven 2 13.900.000,00 2018 Cykelsti Vejloven 1 50.000,00 2018 Cykelsti Vejloven 6 500.124,00 2018 Anlægafny offentlig vej Vejloven 12 3.200.000,00 2018 Cykelsti Vejloven 11 446.000,00 2018 Byudvikling, boliger Planlovens§47 1 0 1.652.000,00 eks. Moms 2018 Byudvikling, boliger Planlovens§47 0 1 26.350.000,00 eks. Moms 2018 Knudby og Boruptil Fiskbæk RA. Kloak- anlæg. 42001008/hjp Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 18 260.000,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2018 Banebyen. Forsyningsledningerpå privat grund.Kloakanlæg.42004062/hjp MDHV 46 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 - Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2018 Helledalen.Ny rensedam. 42003019/hjp Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 7 6.000,00 Jordkøb 2018 Bassin, pumpestation ogledning Stadion- vej, Rødkærsbro. 42014043 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 5 310.040,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 11 Spørgsmålet om erstatningsbeløbet behandleshos taksationsmyndigheden i den ene ekspropriation. Side 22/33 2018 Bassin Kratvej 2,8830 Tjele.42005002 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 14.880,00 Solgt somalm. handel,dvs. der er betaltmoms 2018 Bassin Stærelunden, Viborg - byggemod- ning. 46201806 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 - Byggemodning.Arealoverdra- ges til EVV 2018 SepareringafSkringsstrup Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 86.000,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2018 Arnbjerg I,Byggemodning, jordkøbtil bassin Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 2 - Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2018 Tastum,Separering Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 4 7 1.168,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2018 Arnbjerg Nord.46201703 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 65.000,00 Jordkøb 2018 Arnbjerg NV.46201703 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 156.600,00 Jordkøb 2018 Tapdrup, 42004093,Tinglysninger af ledninger Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 2 29.675,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2018 Daugbjerg. 46201901 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 11.000,00 Eksisterendekloak,tinglystpå privatejendom.Udbetaltpå ekspropriationslignendevilkår. 2018 BjerringRørbassin Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 1 42.729,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2018 Tindbæk tilHammershøj, Trykledning Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 23.645,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2018 Ny kildeplads,Fly Vandværk Vandforsyningslo- venskapitel 7 0 1 115.465,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2018 SideudvidelseØ. Børstingvej, Iglsø Vejlovens§96 2 2 10.700,00 eks. Moms 2018 Stitunnel u.Årestrupvej,Karup Vejlovens§96 0 1 13.750,00 eks. moms 2018 OpfyldelseafLP nr. 385 - udvidelseaf Plejecenterpå Toftevej i Voldum Planlovens§47,stk. 1 1 300.000,00 Side 23/33 2018 Etablering afregnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 0 1 1.092.700,00 2018 Udvidelse afrundkørsel, Obbekjær- vej/Nørremarksvej Vejloven 0 4 5.500,00 2018 Venstresvingsbanepå Koldingvejv Ville- bølvej Vejloven 0 1 0,00 2018 Køb afjordtil virkeliggørelseaflokalplan Planloven 1 0 12.101.770,00 2018 Nyt signalanlæg i vejkryds Vejloven 3 192.293,57 2018 Vejforlægningogny cykelsti Vejloven 9 1 637.005,77 2018 Ny cykelsti Vejloven 7 193.659,70 2018 Realiseringaflokalplan nr.355 Planlovens§47 2 33.208.160,00 Ved allearealerhvervelser stil- les der spørgsmål til opkræv- ning afmoms. 2018 Krydsombygning,SnaremosevejVejleLdv Vejlovens§96 3 48.700,00 2018 ForlængelseafMunkdrupvej12 Vejlovens§96 0 2 3.645.092,00 2018 Sikre skoleveje2017 Vejlovens§96 0 2 9.800,00 2018 Nye pumpestationer, Vandmiljø Randers Vandforsyningslo- vens§37 0 2 19.358,00 2018 Spildevandbassiner, Vandmiljø Randers Vandforsyningslo- vens§37 0 3 462.442,00 2019 Kanaliseringsanlæg Vejloven 0 1 7 4.087,00 Frivillig aftalepå ekspropriati- onslignendevilkår 2019 GasmålerstationforNaturgas Varmeforsyningslo- vens§16 0 1 Ikke oplyst Frivillig aftalepå ekspropriati- onslignendevilkår 2019 Vandløbsprojekt ved KlæstrupMølle Vandløbsloven og Vejloven 3 lb.nre. 2 lb.nre. (1 lb.nr.til taksa- tion) 53.500,00 2019 Etablering af cykelbanerlangs Ferslevvej mellemDall Villabyog Ferslev Vejloven 17 lb.nre.(inkl.2 lejere og 1 forpagter) (udafde 17 lb.nre.er 4 lb.nre.ejet 17 lb.nre.(inkl. 2 lejereog1 forpagter) (ud 554.567,70 12 Købesummen iht. denene aftale, derblev indgået i forbindelse med projektet, blev deponeret i 2016,men frigivet i 2017, hvorfor den er medtaget i opgørelsen. Side 24/33 af Aalborg Kommune) af de 17 lb.nre. er 4 lb.nre.ejet af Aalborg Kommune) 2019 PlusBus, etape7, Sohngårdsholmsvej Vejloven 25 lb.nre(udafdisseer4 lb.nre.ejet afAalborg Kommune) Pt. har 12ac- ceptereterstat- ningstilbud (inkl. de 4 lb.nreejetaf AalborgKom- mune) Pt. 2.633.445,00 2019 KrydsudvidelseSønderbro / ØstreAllé Vejloven 5 lb.nre(udafdisseer1 ejet afAalborgKommu- ne) 4 lb.nre+ 1 til taksation 233.700,00. + 601.000,00 til afgø- relse vedtaksation 2019 PumpestationStationsmestervej 168B Miljøbeskyttelseslo- ven 1 lb.nr. 1 lb.nr. 15.200,00 2019 PlusbusholdepladsBertil Ohlins Vej Vejloven 1 lb.nr+ 1 lejer 1 lb.nr. 33.540,00 2019 Udstykning til boligformål Planlovens§47 1 5.442.975,00 2019 Supercykelsti Jylllingeruten Vejlovens§96 11 10 7 00.000,00 2019 Etablering afcykelsti Vejloven 10 lodsejere 1 281.572,00 2019 Anlægafcykelsti Vejloven 5 5 211.780,00 2019 Køb afjordtil erhvervsformål Planloven 1 1 4.857.315,00 2019 Rantzausmindevej - indgåetfrivillig aftale om køb afjordtil en fremtidig cykelsti. Vejloven 0 1 44.000,00 2019 Cykelsti v.Lindved Vejlovenskapitel10 1 155.167,50 2019 Anlægafvejkryds Vejloven 1 2.133.000,00 2019 Anlægafcykelsti - Albrechtsvej13 Vejloven 1 38.000,00 2019 AnlægafcykelstierFrejasvej ogSelskov- vej14 Vejloven 66 1 3.235.000,00 13 Sagenliggerved taksationskommissionen. 14 2 0 sagerer endnu ikke afgjort, mener indbragtfor taksationskommissionen. Side 25/33 2019 Adgangsvej til museum Vejlovens§§96 stk. 1, og 102 stk. 1 1 62.345,00 2019 Arealertil spildevandsanlæg Miljøbeskyttelseslo- vens§58 10 115 199.983,00 2019 Arealertil formidling afSolvognen Planlovens§47 4 2.662.434,00 2019 Anlægafkrydsningshelle i Nr. Hvalsø Vejlovenskapitel10 0 2 28.352,00 Incl.moms ogskattefritfor modtager 2019 Cykelsti Vejlovens§96 41 21 Pågår stadig,somdet ser ud ligenu - 1.200.000,00 2019 Cykelsti Vejlovens§96 8 2 295.000,00 2019 Anlægaflanddige Lokalplan 3 362.500,00 2019 Cykelsti, Lov:Etableringafcykelforbin- delse langsLandevejen i Lov Vejlovens§96 0 1 18.626,00 Ekskl. moms 2019 Ekspropriation til erhvervelse afrettighe- der til etableringaf NK-Spildevands ho- vedkloak på Vordingborgvej 301og 301A, 4700 Næstved16 Miljøbeskyttelseslo- vens§58 2 0 234.340,00 2019 Ekspropriation til erhvervelse afareal og vejret til NK-Spildevands pumpestation på Sønderbyvej 21,4700 Næstved Miljøbeskyttelseslo- vens§58 1 0 5.857,00 2019 Vandløbsrestaurering Vandløbsloven 0 1 5.000,00 2019 Anlægafkomm.sti:Ejby - Ll. Salby Vejloven 5 4 446.770,00 Skattefri 2019 Vejformål.Ny forpladstil letbanen Vejloven 1 berørtlodsejer 0 160.440,00 2019 Sikring afpumpestation Vandforsyningslo- venskapitel 7 1 ? Ikke afsluttet 2019 Klintebjergstien Vejloven 0 1 100.694,00 Alle frivillige sagerer foretaget på ekspropriationslignende 15 Kommunenoplyser, atnårkommunen eksproprierer på vegne aff.eks. et forsyningsselskab, får kommunenikke nødvendigvis noget atvide om eventuelle frivillige aftaler. 16 Forventes besluttet afByrådet en 17. marts 2020. Side 26/33 forhold 2019 CykelstienSøndersø-Skamby Vejloven 0 13 1.251.766,00 Der er indkaldttil åstedsfor- retning d. 5. feb. 2020 for en lodsejerog en"Gadejord" 2019 Udstykningen Åbakkevej Vejloven 0 2 7 .781.184,00 Åstedsforretninger afholdt. Der er lavetfrivilligeaftalerpå ekspropriationslignendevilkår efterfølgende.Sælgerneskal umiddelbart afholde1.945.296 kr. i moms forsalgafbygge- grunde. 2019 Rundkørsel Hørsholmvej/Fredensborgvej forbedring aftrafiksikkerhedeni et uheldsbelastet kryds Vejloven 2 185.738,00 2019 Cykelsti Dynt-Skelde Vejlovenskapitel10 (§§ 94-111) 8 0 106.090,00 2019 Offentlig sti Vejlovens§49 1 7 Ekspr. påklaget - erstatningstilbud 43.450,00 - frivillige aftalererstattetmed 309.414,00 2019 Ekspropriation til cykelsti Grønbækvej Vejlovens§96 5 10 300.000,00 2019 Ekspropriation til cykelsti Ryvej Vejlovens§96 7 13 300.000,00 2019 Ekspropriation Lillehøjvej Vejlovens§96 0 1 2.500.000,00 2019 Vej, bolig og offentligtformålTværdalsvej Planlovens§47 og Vejlovens§96 0 1 35.600.000,00 2019 Spildevandsledningi Demstrup Miljøbeskyttelseslo- vens§58 0 1 10.000,00 2019 Regnvandsbassin vedHårup Bygade Miljøbeskyttelseslo- vens§58 2 0 500.000,00 2019 Ekspropriation til Frederiksberggade Vejlovens§96 2 1 9.500.000,00 2019 Ekspropriation til jordankre, Torvet Planlovens§47 2 0 5.000,00 Side 27/33 2019 Ekspropriation til Søtorvet Planlovens§47 0 1 5.000.000,00 2019 Ekspropriation Viborgvej vedResdalBak- ke Vejlovens§96 1 3 55.000,00 2019 Krydsombygning Borgdalsvej og Julsøvej Vejlovens§96 0 2 400.000,00 2019 Krydsombygning Kjellerupvej ogSilke- borgvej Vejlovens§96 0 2 20.000,00 2019 Stagehøjvej Vejlovens§96 0 1 80.000,00 2019 AnlægafstiforbindelsetilRøsnæs Vejloven 7 2 0 Ca. 1.500.000,00 2019 SignalreguleringafkrydsBeton- vej/Industrivej Vejlovens§§96 og 97 (vejlovens kapitel 10) 0 7 7 59.562,00 Der blev informeretomat en frivilligaftale påekspropriati- onslignendevilkårvarskatte- frit. 2019 Etablering af cykelstierpåMøllevej og Værebrovej, Jyllinge Vejlovens§§96 og 97 (vejlovens kapitel 10) 0 25 685.970,00 Der blev informeretomat en frivilligaftale påekspropriati- onslignendevilkårvarskatte- frit. 2019 Etablering afcykelsti/ridesti, Svogerslev- Gedevadgård Vejlovens§§96 og 97 (vejlovens kapitel 10) 0 2 39.330,00 Der blev informeretomat en frivilligaftale påekspropriati- onslignendevilkårvarskatte- frit. 2019 Cykelsti påKyndbyvej Vejloven 0 4 249.518,00 På ekspropriationslignende vilkår 2019 Krydsombygning,EtableringafSignalan- læg Vejlovens§102 1 1 Ikke afgjort endnu, tilbudt 103.613,82 2019 Virkeliggørelseaflokalplan Planloven 1 1.200.000,00 2019 Områdefornyelse Vejloven 1 4.000,00 2019 Vejrenovering Vejloven 1 2.660,00 2019 Etablering afcykelsti( Hurup - Bedsted) Vejloven 19 1.278.896,00 2019 Opkøb afejendom 1 7 50.000,00 2019 Separatkloakering Miljøbeskyttelseslo- ven 2 0 Side 28/33 2019 Separatkloakering Miljøbeskyttelseslo- ven 3 0 2019 Cykelsti Vejloven 12 294.000,00 2019 BNBO - MøldrupVandværk Vandforsyningslo- venskapitel 7 0 1 1.304.000,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår 2019 Banebyen. Forsyningsledningerpå privat grund.Kloakanlæg.42004062/hjp EGV3 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 12.460,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2019 Bassin og ledningsanlæg, Veldsvej,Ørum. 46201810 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 109.628,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2019 Bassin Palleshøje,Viborg-byggemodning. 46201718 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 - 2019 Birkevej, Ørum.46201810 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 85.000,00 Jordkøb 2019 Arnbjerg IV, byggemodning, jordkøbtil bassin Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 - Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2019 Sparkær, separering Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 5 217.956,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignende vilkår 2019 Skringsstrup,separering Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 86.305,00 Erstatninger erskattefrie,når aftalen gennemførespå ek- spropriationslignendevilkår 2019 Møldrup. 42014068 Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 65.105,00 Areal til bassin2købt afViborg Kommune.Momsfri handel 2019 Rødkærsbro,42004108, Jordkøbtil ren- sedam Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 1 137.360,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2019 Lånum til Stoholm, Trykledning Miljøbeskyttelseslo- venskapitel 8 0 11 238.132,00 Udbetalt på ekspropriations- lignendevilkår. 2019 Ombygning afvejtilslutning på Odinvej Stoholm Vejlovens§96 0 2 Taksationssagikke afgjort eks.moms 2019 Anlægafcykelsti, Svenstrup- Hammel Vejlovens§96, stk.1, 10 423.007,00 Side 29/33 nr. 1 2019 Forbedring afcykelstikrydsning Bram- mingborgvej/Kirkebrovej Vejloven 0 2 8.200,00 2019 Udvidelse afØstreGjesingvej,buslommer mv Vejloven 0 1 0,00 2019 Etablering afregnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 0 1 377.256,00 2019 Etablering afregnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 0 1 1.407.875,00 2019 Vejprojekt - udvidelse afBoeskærvej Vejloven 6 595.715,28 2019 Cykelsti - shunt Vejloven 1 5.027,08 2019 Ombygning afsignalanlæg i vejkryds Vejloven 2 117.091,43 2019 Vejforlægningogny cykelsti Vejloven 6 300.210,17 2019 Vejforlægningi industriområde Vejloven 3 121.868,00 2019 Nyt fortov Vejloven 2 8.790,70 2019 Realiseringaflokalplan nr.343 Planlovens§47 1 0 7 .553.172,00 Ved allearealerhvervelser stil- les der spørgsmål til opkræv- ning afmoms. 2019 Regnvandsbassin Miljøbeskyttelseslo- ven 1 0 Den ligger i klage- nævnet 2019 Krydsombygning Vejloven 0 1 10.000,00 2019 Etablering afsignalanlæg Clausholm- vej/Kristrupvej Vejlovens§96 0 3 58.500,00 2019 Cykelsti mellemNaurbjerg og Kr.Sken- sved Vejloven 0 4 325.295,00 Aftalerlavetpå ekspropriati- onslignendevilkårforat tilgo- dese krav fra deinvolverede lodsejere ift.ejendomsavance- beskatningsloven, hvilkethar krævetpolitisk beslutningom at ekspropriationvilleblive foretaget,såfremtderikkeblev Side 30/33 indgået aftalerpå frivilligbasis. 2019 Etablering afNordsøstien på delstræk- ning mellemAsaa ogGeråpå matr.nr.5 m, 6b Gerå By. Asaa-Melholtm.fl. Nord- søstien eren international vandresti som blev etableret i 2006førstrukturreformen men hvor etdelforløbaldrig blev endeligt fastlagtpga. lodsejermodstand. Derfor har et delforløbhaft enmidlertidig status siden etablering,hvilket dermed ekspro- priationen nurettesoppå. Vejlovens§§96 og 102, jf. Tinglysnings- lovens §1 2, hvorafenblev ugyl- diggjortafVejdirektora- tet. Den andenvarreelt tilfreds med ekspropria- tionens indholdog pro- ces menprincipieltmod- standerafekspropriatio- ner. 3-4, idet derfor 2 af ejendom- mene vartale om samme hovedejer. På nuværendetids- punkt serdet ud tilat erstatningen vilvære på ca. 76.944,00 på tidspunktet forken- delse ogfrivillige aftaler, hvilketskal fremskrives med renter tiludbeta- lingstidspunktet. Desudenskal der foreløbigtudbetales ca. 5.500,00 til dæk- ning afsagkyndig bistand.Da en af lodsejerneharpåkla- get på dennes dels- trækning (og fået medhold afVejdirek- toratet i at ekspropri- ationenaftekniske årsagermht. fred- skovspligtpå area- lerne var ugyldig)er kommunenderforpå nuværende tidspunkt i gang medat gen- nemføreen ny ek- spropriation afdette Side 31/33 delareal. 2020 Cykelsti Fynshav-Elstrup Vejlovenskapitel10 (§§ 94-111) 31 0 Igangværende 2020 Cykelsti Kolding landevej Vejloven §96 15 Sagen er ikkeafslut- tet og samleterstat- ningsudbetalingken- des derfor ikke. Ved allearealerhvervelser stil- les der spørgsmål til opkræv- ning afmoms. 2020 Cykelsti Tårupvej Vejloven §96 1 58.400,00 Ved allearealerhvervelser stil- les der spørgsmål til opkræv- ning afmoms. Bilag 3. Kommuner, der har bidraget til oversigten i bilag 2 Transport-og Boligministeriet har sendt høring om bidrag til besvarelse af TRU alm. del spørgsmål ud til samtlige landets kommuner, hvoraf følgende 55 kommuner har besvaret høringen: Brønderslev Kommune Dragør Kommune Egedal Kommune Esbjerg Kommune Fanø Kommune Favrskov Kommune Faxe Kommune Fredensborg Kommune FredericiaKommune Side 32/33 FrederiksbergKommune FrederikshavnKommune Frederikssund Kommune Furesø Kommune Greve Kommune Haderslev Kommune Hillerød Kommune Holbæk Kommune Holstebro Kommune Hvidovre Kommune Hørsholm Kommune Ikast-Brande Kommune Ishøj Kommune Kalundborg Kommune Kolding Kommune KøbenhavnsKommune Køge Kommune Lejre Kommune MariagerfjordKommune NorddjursKommune NordfynsKommune NyborgKommune NæstvedKommune Odder Kommune Odense Kommune Odsherred Kommune Randers Kommune Roskilde Kommune Rudersdal Kommune Rødovre Kommune SilkeborgKommune SolrødKommune Sorø Kommune Struer Kommune SvendborgKommune Side 33/33 SyddjursKommune SønderborgKommune ThistedKommune Tårnby Kommune Vallensbæk Kommune Vesthimmerlands Kommune Vejen Kommune Vejle Kommune ViborgKommune VordingborgKommune AalborgKommune
Præsentation - teknisk gennemgang
https://www.ft.dk/samling/20211/beslutningsforslag/b31/bilag/5/2627858.pdf
B 31 – borgernes retssikkerhed (tidsmæssig begrænsning af adgangen til ekspropriation) 22. september 2022 Offentligt B 31 - Bilag 5 Retsudvalget 2021-22 REU’s beretning af 3. marts 2022 om B 31 • ”Flertallet noterer sig med tilfredshed, at transportministeren har indledt et lovforberedende arbejde med henblik på at lave en samlet ekspropriationsproceslov og en forsimplet klageadgang som anbefalet i Ekspropriationsudvalgets betænkning.” • ”Flertallet pålægger i den forbindelse regeringen at indkalde til forhandlinger inden afslutningen på indeværende folketingsår med henblik på at drøfte mulighederne for at forenkle og ensarte processerne omkring offentlige myndigheders indgreb og styrke borgernes retssikkerhed. Flertallet pålægger ydermere regeringen, at der inden disse forhandlinger skal være foretaget en analyse af, hvilke effekter – herunder samfundsøkonomiske effekter – det vil have, hvis der laves en lovændring, så statens adgang til at foretage såvel ekspropriationer som arealreservationer underlægges de samme begrænsninger som kommunernes, hvor adgangen til at foretage ekspropriation bortfalder, hvis kommunalbestyrelsens beslutning om ekspropriation ikke er truffet, inden 5 år efter at planen er offentliggjort.” 2 Borgere påvirkes af anlægsprojekter 3 Borgerbeskyttelsen • Grundloven beskytter borgerne − Krav om lovhjemmel til ekspropriation − Ret til fuldstændig erstatning • Mange ekspropriationshjemler på mange ministerområder Eksempler: − Vejloven, jernbaneloven og anlægslove på Transportministeriets område − Planloven på Indenrigs- og Boligministeriets område, varmeforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven • Hjemmel til fremrykket ekspropriation i vejloven, jernbaneloven og visse anlægslove − Projektet har så fast en karakter, at det vurderes at blive gennemført + særligt indgribende + særlige personlige forhold • Procesregler – ekspropriationsprocesloven og vejloven 4 Lovforslag om processen for ekspropriation Det igangværende lovforberedende arbejde • Samling af procesreglerne for statslige og kommunale ekspropriationer i én lov • Det statslige system forbliver grundlæggende uændret • Mere enstrenget system i forbindelse med kommunale ekspropriationer, herunder samtidighed i ekspropriations- og taksationsprocessen • Samme nye klageinstans skal behandle klager over taksation på det statslige område og klager over ekspropriation og taksation på det kommunale område Det er fortsat hensigten, at lovforslag fremsættes i det kommende folketingsår 2022/23 5 Juraen løser ikke alle problemer Anlægsprojekter tager tid, og det fører til en periode med usikkerhed for berørte borgere 6 Retsudvalgets fokus – og forslag til overvejelse Fokus i beretningen om B 31: Perioden for borgernes usikkerhed skal begrænses Konkret forslag til overvejelse: Tidsbegrænsede ekspropriationshjemler på det statslige område (inspireret af kommunal ekspropriation efter planloven – 5 år) 7 Mødemateriale udarbejdet af Transportministeriet • Notat om tidsmæssig begrænsning af adgangen til ekspropriation mv. på det statslige område – 20. juni 2022 • Svar på supplerende spørgsmål fra MF Preben Bang Henriksen (V) – 5. august 2022 8 Gældende regler om kommunal ekspropriation Planlovens § 47: ekspropriation i højst 5 år efter offentliggørelse af lokalplan Øvrige hjemler i bl.a. vejloven, varmeforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven: ingen tidsbegrænsning for ekspropriation Hvorfor denne forskel? • Bredere adgang til ekspropriation i planloven end i andre love • Ophæng i betænkning, der vedrørte reglerne i planloven (formål: højne retssikkerhed, kortere usikkerhedsperiode) 9 Udfordring – på trods af tidsbegrænsning i planloven Usikkerheden for borgerne elimineres ikke, hvis adgangen til ekspropriation alene bortfalder af retlige grunde (dvs. ved udløb af 5 års fristen). Hvorfor? Der kan fortsat være politisk interesse i projektet, og er det tilfældet, kan der vedtages og offentliggøres en ny lokalplan, hvorefter ny 5 års frist påbegyndes… 10 Tidsbegrænsning - også i statslige ekspropriationshjemler? Opmærksomhedspunkter: • Starttidspunkt – første overvejelse, første politiske aftale, fremsættelse af lovforslag, lovforslagets ikrafttræden? • Statslige projekter er ofte større og tager længere tid at gennemføre – derfor (i givet fald) nødvendigt med tidsbegrænsning på væsentligt mere end 5 år • Statslige projekter minder ikke ofte om hinanden – derfor (i givet fald) behov for konkrete tidsbegrænsninger (i de konkrete anlægslove) 11 Udfordring – selv med tidsbegrænsning i statsligt regi Hvis der efter udløbet af en lovfastsat tidsfrist for ekspropriation fortsat er et politisk ønske om at gennemføre et statsligt anlægsprojekt, skal der af rent juridiske grunde vedtages en ny anlægslov (og det er en langvarig proces…) 12 Sammenfattende konklusion fra Transportministeriet • Tidsbegrænsninger ift. statslig ekspropriation vil ikke i sig selv mindske usikkerheden om, hvorvidt en ejendom vil blive berørt af et fremtidigt projekt og i givet fald hvornår. • Transportministeriet og Vejdirektoratet finder det derfor uhensigtsmæssigt at indføre tidsbegrænsning på det statslige område. • Det afgørende er, at der sikres fremdrift i de statslige anlægsprojekter, fx ved at etablere en proces, der 1. sikrer, at der hurtigt politisk (i forligskredsen) tages stilling til linjeføringer m.v. og findes finansiering til vedtagne projekter, og 2. bidrager til at fremme politiske beslutninger om at gennemføre eller opgive projekter 13 Effekt af større fremdrift ved statslige anlægsprojekter Hurtigere konkretisering og aftale om finansiering af projekterne, der vil føre til hurtigere indsnævring af kredsen af berørte borgere, vil samlet set give mindre usikkerhed for (færre) borgere. - og efter omstændighederne mulighed for fremrykket ekspropriation Det vil blive en aktiv politisk beslutning at opgive et projekt – og ikke blot en automatisk konsekvens af en lovfastsat tidsbegrænsning 14 Betænkning om ekspropriation efter planloven Ekspropriationsudvalget skriver i betænkningen om ekspropriation efter planloven (1569/2018): ”Statslig ekspropriation er ikke en del af udvalgets undersøgelse. Det bemærkes dog, at det vil være forbundet med store omkostninger og samfundsmæssige uhensigtsmæssigheder, hvis der indføres tidsbegrænsninger for ekspropriationsgrundlaget for større anlægsprojekter, der gennemføres på baggrund af særskilte anlægslove. Projekterne har ofte en størrelse og en kompleksitet, der gør det særdeles vanskeligt at gennemføre inden for rammerne af en fast tidsfrist i form af en solnedgangsklausul. Et eksempel herpå er anlægget af den faste forbindelse over Femern Bælt, der har hjemmel i lov nr. 575 af 4. maj 2015 om anlæg og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende landanlæg i Danmark. Der er nedsat en stor organisation i et statsligt selskab til at anlægge projektet, der på nuværende tidspunkt forsinkes af tysk miljøgodkendelse, hvor Danmark ikke kan fremme projektet yderligere.” 15 Behov for politisk stillingtagen - til gavn for borgerne Formål med mødet Drøftelse af, hvordan usikkerhedsperioden kan forkortes via hurtigere politisk stillingtagen (gennemførelse/opgivelse, linjeføring, finansiering m.v.) ”Danmark fremad – Infrastrukturplan 2035” Beskriver bl.a. regeringens ønsker en langsigtet planlægning for en transportsektor i forandring og en helhedsorienteret tilgang til investeringer i infrastruktur, bl.a. således at der sker afklaring af projekter i rimelig tid, efter at en undersøgelse er tilvejebragt, hvilket vil kunne bidrage til at begrænse usikkerheder for berørte grundejere både før og efter vedtagelsen af en anlægslov. 16
TRM-svar på spm. 193
https://www.ft.dk/samling/20211/beslutningsforslag/b31/bilag/5/2627861.pdf
TRANSPORTMINISTEREN Dato J. nr. Frederiksholms Kanal 27 F 1220 KøbenhavnK Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget Transportudvalget har i brev af 9. december 2019stillet følgende spørgsmål (TRU alm. del). Spørgsmålet blev omdirigeret til min besvarelse den 13. de- cember 2019, som jeg hervedskal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Carsten Kissmeyer (V). Spørgsmål 193: Vil ministeren redegøre for omfanget af statslige og kommunale ekspropriatio- ner over de sidste 3 år? Ministerens redegørelse bedes indeholde en liste over alle ekspropriationer foretaget af offentlige myndigheder de sidste tre år, deres formål, pris, skattemæssige forholdsamt ekspropriationernestilhørende res- sortområde. Svar: Tilbrug for besvarelsenhar Transport-ogBoligministeriet indhentet bidrag fra henholdsvis Kommissarius vedStatens Ekspropriationer på Øerne og Kommis- sarius ved Statens Ekspropriationer i Jylland og landets kommuner. På baggrund af kommissariaternesoplysninger vedlæggesi bilag 1 oversigt over statslige ekspropriationer i perioden 2017-2019. Af oversigtenfølger årstal, til hvilket formål, herunder projekt, der er eksproprieret, lovhjemmel, antallet af foretagne ekspropriationsindgreb til projektet, den samlede udbetalte erstat- ning til projektet samt evt. skattemæssige forholdi forbindelse hermed. Det bemærkes hertil, at der ikke nødvendigviser direkte sammenhæng mellem antallet af ekspropriationsindgreb og udbetalte erstatningssummer i de pågæl- dende år. Tilde enkelte projekter kan der således foreligge erstatningsudbeta- linger før 2017, og hvisen ekspropriationfinder sted sidst på året vilerstat- ningsudbetalingen oftest finde sted i det følgende år. Hvis en ekspropriations- kommissions afgørelse ankes til Taksationskommissionenvilerstatningsudbe- talingen som udgangspunkt afvente Taksationskommissionensafgørelse og dermed først finde sted 1-2 år efter selve ekspropriationsforretningen. De udbe- talte erstatningssummer kan indeholde udbetalinger, der vedrører efterregule- ring af erstatninger, godkendte aftaler m.v. Det bemærkes desuden, at fremrykkede ekspropriationer –ogsåkaldet forlods overtagelser –ikke er medtaget i oversigten, da sådanne overtagelser beror på en frivillig anmodning fra lodsejer om at få overtaget sin ejendom. Frivillig 30. marts 2020 2019-7778 Transportudvalget 2019-20 TRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 193 Offentligt Offentligt B 31 - Bilag 5 Retsudvalget 2021-22 Side 2/2 anmodning om overtagelse udgør pr. definition ikke tvangsmæssig afståelse (ekspropriation). På baggrund af oplysninger fra 55 af landets 98 kommuner vedlægges i bilag 2 oversigt over kommunale ekspropriationer i perioden 2017-2019. Af bilag3 fremgår, hvilke 55 kommuner der har besvaret Transport-ogBoligministeriets høring. Det bemærkes, at 11 ud af de 55 kommuner ikke har foretaget ekspro- priationer i den pågældende periode. Af oversigteni bilag 2 følger årstal, til hvilket formål, herunder projekt, der er eksproprieret/indgået frivillige aftaler, lovhjemmel, antallet af ekspropriationer og frivillige aftaler til projektet, densamlede udbetalte erstatning til projektet samt evt. skattemæssige forholdi forbindelse hermed. I ministeriets høring til kommunerne er angivet, at projekter, som har forløbet over enårrække, skal angives veddet årstal, hvor kommunen har foretaget den sidste ekspropriation eller indgået den sidste frivillige aftale til projektet. Ligeledes er angivet, at hvor der til et projekt, kun er indgået frivillige aftaler, skal oplysesefter hvilkenma- teriel ekspropriationshjemmel, kommunen ville have kunne foretage ekspro- priationer, hvis ikke de frivillige aftaler var indgået. Jeg skal i øvrigt henlede opmærksomheden på min foreløbige besvarelse af 7. januar 2020, hvori bl.a. er anført, at ministeriet alene vil indsamle de indkom- ne oplysninger frakommunerne, men ikke i øvrigt vilfølge op på, om alle kommuner får svaret. Med venlig hilsen Benny Engelbrecht
TRM-svar på spm. 192
https://www.ft.dk/samling/20211/beslutningsforslag/b31/bilag/5/2627860.pdf
TRANSPORTMINISTEREN Dato J. nr. Frederiksholms Kanal 27 F 1220 København K Telefon 41 71 27 00 Transportudvalget Folketinget 12. marts 2020 2019-7778 Transportudvalget har i brev af 9. december 2019 stillet følgende spørgsmål (TRU alm. del). Spørgsmålet blev omdirigeret til min besvarelse den 13. de- cember 2019, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Carsten Kissmeyer (V). Spørgsmål 192: Vil ministeren redegøre for den lovmæssige hjemmel til statslig og kommunal ekspropriation? Ministeren redegørelse bedes indeholde et skema, der oplister alle mulige hjemler ved ekspropriation, deres lovgrundlag, hvilke myndigheder der gennem disse opnår kompetence til at træffe afgørelse om ekspropriation, samt i hvilke situationer de pågældende hjemler og kompetencer kan sættes i anvendelse. Svar: Hjemler til ekspropriation findes, foruden i Transport- og Boligministeriets lovgivning, i andre ministeriers lovgivning. Til brug for besvarelsen har Trans- port- og Boligministeriet derfor indhentet bidrag fra alle ministerier. På baggrund af ministeriernes oplysninger vedlægges i bilag 1 oversigt over alle ekspropriationshjemler, herunder deres lovgrundlag, hvilke myndigheder der kan ekspropriere samt til, hvilke formål der kan eksproprieres. Oversigten in- deholder både statslige, regionale og kommunale hjemler til ekspropriation. I oversigten er alene medtaget hjemler til fysisk at erhverve fast ejendom, f.eks. til opførelse af anlæg, ved ekspropriation. Det bemærkes i den sammenhæng, at andre indgreb i visse situationer ligeledes kan være ekspropriative, f.eks. påbuds- eller forbudsbestemmelser eller pålæg af servitutter, men hvor der ikke fysisk erhverves ejendom. Hjemler af denne karakter er omfattende i dansk lovgivning og er således ikke medtaget i oversig- ten. I oversigten er heller ikke medtaget hjemler til fremrykket ekspropriation – også kaldet forlods overtagelse, da disse overtagelser beror på en frivillig an- modning fra lodsejer om at få overtaget sin ejendom. Frivillig anmodning om overtagelse udgør pr. definition ikke tvangsmæssig afståelse (ekspropriation). Det bemærkes endvidere, at flere anlægslove indeholder udtrykkelig hjemmel til at ekspropriere i forbindelse med anlægsprojekterne, hvorimod der i andre anlægslove ikke fremgår udtrykkelig ekspropriationshjemmel, men alene i be- mærkningerne henvises til, at der eksproprieres efter den almindelige hjemmel, Transportudvalget 2019-20 TRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 192 Offentligt Offentligt B 31 - Bilag 5 Retsudvalget 2021-22 Side 2/15 f.eks. jernbanelovens § 30. Disse ekspropriationshjemler er alene medtaget i oversigten i de tilfælde, hvor anlægsprojekterne fortsat er aktuelle, dvs. endnu ikke er afsluttet, og hvor der fremgår en udtrykkelig ekspropriationshjemmel i selve anlægsloven. Endeligt bemærkes, at ved alle ekspropriationer, uanset om de er kommunale, regionale eller statslige, skal grundlovens § 73 overholdes. Det følger af grund- lovens § 73, stk. 1, at ingen kan tilpligtes at afstå sin ejendom, uden hvor al- menvellet kræver det, samt at ekspropriation kun kan ske ifølge lov og mod fuldstændig erstatning. Der henvises i øvrigt til justitsministerens besvarelse af TRU alm. del spørgsmål 191, samling 2019-20, herom. Med venlig hilsen Benny Engelbrecht Side 3/15 Bilag 1. Oversigt over hjemler til ekspropriation Hjemmel til ekspropriation Myndigheder med kompe- tence til at ekspropriere Formål der kan eksproprieres til Erhvervsministeriet Planlovens § 47 Kommunalbestyrelsen. Når det er nødvendigt til virkeliggørelse af en lokal- plan og for varetagelse af almene samfundsinteres- ser, jf. § 47, stk. 1. Elsikkerhedslovens § 27 Sikkerhedsstyrelsen. Der kan gives tilladelse til ekspropriation til elektri- ske anlæg for produktion, transmission, distribution og lagring af elektrisk energi, jf. § 27. Det fremgår af lovbemærkningerne til bestemmel- sen, at der gives ekspropriationstilladelse til nyan- læg, til udvidelse og ændring af bestående elforsy- ningsanlæg, til sikring af et sådant anlægs fortsatte beståen, til nødvendige supplerende foranstaltninger samt af hensyn til udnyttelse, betjening, sikker funk- tion og hensigtsmæssig drift af anlæggene. Der kan være tale om produktionsanlæg, transformerstatio- ner, omformerstationer, lagerpladser, affaldspladser samt over- og underjordiske ledningsanlæg med tilhørende master og andet tilbehør. § 15 i Lov om testcentre for store vindmøller ved Høvsøre og Øste- rild Erhvervsministeren (ministe- rens kompetence er delegeret til Erhvervsstyrelsen). Når det er nødvendigt for etablering og drift af test- centrene, herunder til nødvendigt nyanlæg, udvidel- se og ændring af bestående anlæg og nødvendige supplerende foranstaltninger, herunder ret til ad- gang til en ejendom i måleområdet for at foretage tekniske målinger eller for at pleje naturarealer af hensyn til driften af testcentrene. Ekspropriation kan endvidere ske til rydning af beplantning, jf. § 8, stk.1. Der kan desuden eksproprieres fast ejendom, eksproprieres til rydning af beplantning og pålægges faste ejendomme rådighedsindskrænkninger med henblik på gennemførelse af kompensationsforan- staltninger efter § 2 b, jf. § 15, stk. 2. Når det er nødvendigt for at begrænse støjbelastnin- gen fra vindmøller omkring møllerne på testcentre- ne. Erhvervsministeren kan tillige ekspropriere vindmøller syd for Fjaltring, når det er nødvendigt, for at Testcenter Høvsøre kan overholde støjgræn- serne for støjfølsom arealanvendelse i vindmøllebe- kendtgørelsen, jf. § 15, stk. 3. Forsvarsministeriet §§ 1 og 2 i lov om ekspropriation i militære øjemed Forsvarsministeren eller en kommune med forsvarsmini- sterens samtykke, jf. § 1. Bebygget eller ubebygget ejendom, der i henhold til den til enhver tid gældende forsvarsordning skal bruges til oprettelse eller udvidelse af anlæg til lan- dets forsvar, herunder til mandskabets garnisone- Side 4/15 ring og uddannelse samt til materiellets og behold- ningernes fremskaffelse og oplagring, kan af for- svarsministeren, eller af en kommune med for- svarsministerens samtykke, erhverves ved ekspro- priation. Ekspropriation kan ske til eje eller brug, herunder således at der kun erhverves en begrænset rettighed over den pågældende ejendom, jf. § 1. Ekspropriationer til de af nærværende lov omfattede formål finder sted efter reglerne i forordning af 5. marts 1845, jfr. lov nr. 6 af 10. januar 1928 om tillæg til samme, jf. § 2. § 1 i lov om tilvejebringelse af be- fordringsmidler til det militære forsvar og civilforsvaret Forsvarsministeren fastsætter nærmere regler for udpegning og udskrivning af de befor- dringsmidler, der er nævnt i § 1, stk. 1, jf. § 2. Ejere af befordringsmidler af enhver art (motorkøre- tøjer, luftfartøjer, flydende materiel m.v.) er forplig- tet til at stille disse til rådighed for det militære for- svar og civilforsvaret i tilfælde af krig eller krise samt ved mønstringer eller øvelser af særlig art, jf. § 1, stk. 1. Udskrivning efter stk. 1 kan ske til eje eller til brug, jf. § 1, stk. 2. Befordringsmidler, jf. stk. 1, kan udpeges og synes i fredstid, jf. § 1, stk. 3. § 3 i lov om etablering af udbygget radarovervågning af Danmarks farvandsområder Forsvarsministeren, jf. § 3. Forsvarsministeren bemyndiges til at gennemføre eventuelle ejendomserhvervelser ved ekspropriation for at skaffe de til opstillingen af masterne nødven- dige anlægsarealer og vedadgange, jf. § 3. Beredskabslovens § 38 Forsvarsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, jf. § 38, stk. 1, 2 og 4. Forsvarsministeren eller den, ministeren bemyndi- ger dertil, kan til brug for redningsberedskabet iværksætte ekspropriation af privat ejendom, herun- der befordringsmidler, jf. § 38, stk. 1. Vedkommende minister kan iværksætte eller for så vidt angår ikkestatslige foranstaltninger tillade, at der iværksættes ekspropriation af fast ejendom til brug for udførelsen af opgaver inden for beredska- bet, jf. § 38, stk. 2. Ved ekspropriation kan der erhverves ejendomsret eller brugsret eller pålægges rådighedsindskrænk- ninger, jf. § 38, stk. 3. Under krise eller krig kan forsvarsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, uden retskendel- se iværksætte beslaglæggelse med henblik på ek- spropriation, jf. § 38, stk. 4. Forsvarslovens § 17 Forsvarsministeren, jf. § 17, stk. 1. Under krig eller andre ekstraordinære forhold kan forsvarsministeren Side 5/15 1) uden retskendelse træffe foranstaltninger som omhandlet i grundlovens § 72 over for telefonsamta- ler, postforsendelser og anden kommunikation, 2) regulere og kontrollere sejlads og fiskeri inden for dansk søterritorium og uden for dette udøve kontrol med danske skibes sejlads og 3) regulere og kontrollere lufttrafik inden for dansk luftrum og uden for dette udøve kontrol med danske flys lufttrafik, jf. § 17, stk. 1. Under de forhold, der er nævnt i stk. 1, skal borgerne mod fuld erstatning stille deres ejendom til rådighed for landets forsvar efter regler, der fastsættes af for- svarsministeren. Erstatningen fastsættes efter tilsva- rende regler, som er indeholdt i beredskabsloven, jf. § 17, stk. 2. § 11 i lov om beskyttelsesrum Indenrigs- og sundhedsmini- steren (nu forsvarsministe- ren), jf. §§ 8 og 9. Indenrigs- og sundhedsministeren kan bestemme, at kommunalbestyrelsen under krise eller krig skal klargøre offentlige beskyttelsesrum, jf. § 8, stk. 1. Indenrigs og sundhedsministeren kan fastsætte regler om, at sikringsrum under krise eller krig skal klargøres til beskyttelsesrum. Indenrigs- og sundhedsministeren kan herunder fastsætte, at be- skyttelsesrummet skal sikres mod gas og spræng- stykker m.v., jf. § 8, stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om, at der i nye og bestående bygninger og anlæg under krise eller krig skal indrettes supple- rende rum til beskyttelse, jf. § 9. Kommunalbestyrelsen afholder udgifterne til opfø- relse, vedligeholdelse, drift og klargøring af offentli- ge beskyttelsesrum, jf. dog § 4 a, jf. § 11, stk. 1. Ejeren af en bygning eller et anlæg, hvori der er ind- rettet offentlige beskyttelsesrum, har ret til erstat- ning for det tab, ejeren lider ved, at rummene tages i brug som beskyttelsesrum. I mangel af mindelig overenskomst fastsættes erstatningen efter § 38 i beredskabsloven. Udgiften afholdes af kommunalbe- styrelsen, jf. § 11, stk. 2. Justitsministeriet § 1 i Lov om Ekspropriation til Formaal vedrørende Rets-, Politi- og Fængselsvæsenet Justitsministeren, jf. § 1. Ekspropriation af private tilhørende grunde og byg- ninger kan ske til opførelse, udvidelse eller indret- ning af bygninger til rets-, politi- eller fængselsvæse- net eller til tilvejebringelse af de nødvendige arealer for disse, jf. § 1. Kirkeministeriet § 10 i lov om folkekirkens kirke- gårde og kirkebygninger Kirkeministeren. Jord til kirkegårdens udvidelse eller til anlæg af nye kirkegårde eller hjælpekirkegårde, herunder også Side 6/15 anlæg af kirkegårde for valgmenigheder med egen kirke, samt arealer til parkering, adgangsveje m.v. kan erhverves ved ekspropriation, der anordnes af kirkeministeren efter de i forordning af 23. april 1845 givne regler. § 47 i lov om folkekirkens kirke- gårde og kirkebygninger Kommunalbestyrelsen efter indhentet erklæring fra Styrel- sen for Patientsikkerhed. Kan ske til begravelse af krigsdøde. Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Varmeforsyningslovens § 16 Kommunalbestyrelsen. Der kan ske ekspropriation efter varmeforsyningslo- vens § 16, hvis det er af væsentlig betydning for etab- leringen af rørledninger og varmeforsyningsanlæg, der er nødvendige for et godkendt kollektivt varme- forsyningsanlæg, samt for fordelings- og distributi- onsanlæg, der er nødvendige for naturgasforsyning til andre formål end rumopvarmning. Gravelovens § 1 Energistyrelsen. Med henblik på nedgravning af kabler og opsætning af tilhørende faciliteter til brug for elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester, der indgår i offentlige elektroniske kommunikationsnet. Ekspro- priation kan ske til nyanlæg, udvidelse og ændring af nedgravede kabler og tilhørende faciliteter til brug for elektroniske kommunikationsnet eller –tjenester. Rørledningslovens § 4 Klima-, energi- og forsy- ningsministeren. Til, i det nødvendige omfang, etablering af rørled- ningen (rørledning med tilhørende pumpe- og ter- minalfaciliteter til transport af råolie og kondensat, der er anlagt fra det danske kontinentalsokkelområ- de i Nordsøen til Fredericia) ved, at der iværksættes ekspropriation vedrørende fast ejendom. Naturgasforsyningslovens § 55 Klima-, energi- og forsy- ningsministeren. Etablering og drift af transmissionsanlæg på gasom- rådet, jf. § 55, stk. 1. Etablering og drift af opstrømsanlæg på gasområdet, jf. § 55, stk. 2. Etablering og drift af tilslutninger på biogasopgrade- ringsanlæg på gasområdet, jf. § 55, stk. 3. Undergrundslovens § 36 Klima-, energi- og forsy- ningsministeren (ministerens kompetence kan delegeres til Energistyrelsen og andre stats- lige myndigheder, jf. § 37). Til, i det nødvendige omfang tillade, at iværksætte ekspropriation af fast ejendom med henblik en hen- sigtsmæssig anvendelse og udnyttelse af Danmarks undergrund og af dens naturforekomster. Dette omfatter, efter undergrundslovens § 1: 1) forundersøgelse, efterforskning og indvinding af råstoffer i undergrunden, som ikke har været under- givet privatøkonomisk udnyttelse her i landet før den 23. februar 1932, 2) anvendelse af undergrunden til lagring eller andre formål end indvinding af råstoffer, 3) videnskabelige undersøgelser af undergrunden af betydning for den under nr. 1 og 2 nævnte virksom- Side 7/15 hed og 4) beredskab vedrørende tilstødende olie- og natur- gasrørledningsanlæg, separationsfaciliteter og ter- minalanlæg for råolie til sikring af samfundets for- syning af kulbrinter Ved kortvarige undersøgelser med henblik på gen- nemførelse af de af loven omfattede foranstaltninger kan klima-, energi- og forsyningsministeren tillade, at disse gennemføres på fremmed ejendom, selv om det måtte medføre skade eller ulempe, mod fuld erstatning herfor. Mastelovens § 15 Energistyrelsen. Med henblik på at sikre adgang til udnyttelse af arealer, hvorpå der kan opsættes master eller anten- nesystemer til radiokommunikationsformål, eller med henblik på opførelse af bygninger til udstyr til brug for master eller antennesystemer til radio- kommunikationsformål, jf. § 15, stk. 1. Ekspropriati- on kan ske til nyanlæg, udvidelse, ændring eller udskiftning af bestående anlæg og til nødvendige supplerende foranstaltninger, herunder til etablering af fornødne adgangsveje m.v. Kulturministeriet Bygningsfredningslovens § 33 a, stk. 1-3 Kulturministeren. Kulturministeren kan i særlige tilfælde ekspropriere fredede bygninger, der tilhører private, når ekspro- priation er nødvendig for at forhindre, at væsentlige fredningsværdier går tabt. Museumslovens § 27, stk. 8 Kulturministeren. Den arkæologiske kulturarv omfatter spor af menne- skelig virksomhed, der er efterladt af tidligere tider. Dvs. strukturer, konstruktioner, bygningsgrupper, bopladser, grave, gravpladser, flytbare genstande, monumenter og den sammengæng hvori disse spor er anbragt. Finder kulturministeren, at det pågældende fortids- minde, jf. ovenfor, bør bevares på stedet for efterti- den, kan kulturministeren erhverve fortidsmindet og eventuelt det omkringliggende areal. Erhvervelsen kan ske ved ekspropriation efter reglerne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom. Miljø- og Fødevareministeriet Miljøbeskyttelseslovens § 58 Kommunalbestyrelsen, jf. § 58, stk. 1. Godkendelses- henholdsvis tilsynsmyndigheden, jf. § 58, stk. 2 (Kommunalbestyrelsen eller staten, herunder Miljø- styrelsen). Kan ske til fordel for spildevandsanlæg og offentligt ejede affaldshåndterings- og deponeringsanlæg, og anlæg for håndtering af udvindingsaffald, der skal etablere moniteringsboringer med henblik på grundvandmonitering eller foretage prøveboringer. Vandforsyningslovens §§ 37-40 Kommunalbestyrelsen, jf. § 40, stk. 1. Kan ske med henblik på vandindvinding til fordel for almen eller ikke almen vandforsyning. Side 8/15 Miljøministeren, jf. § 40, stk. 2 (ministerens kompetence er delegeret til Miljøstyrelsen). Vandløbslovens § 71 Vandløbsmyndigheden (Kommunalbestyrelsen er vandløbsmyndighed, jf. § 7, stk. 1). Kan ske til gennemførelse af foranstaltninger efter vandløbsloven. (primært afledning af vand, navnlig overfladevand, spildevand og drænvand, blandt andet jordomlægninger, ekspropriation af jord til digeanlæg, stiftelse af ledningsservitutter, nedlæg- ning af opstemningsanlæg, der hviler på særlig ad- komst.) Kystbeskyttelseslovens § 6 Kommunalbestyrelsen, jf. § 6, stk. 1. Kan ske til gennemførelse af kystbeskyttelsesforan- staltninger i projekter igangsat efter lovens § 1 a. (dvs. kommunale fællesprojekter om foranstaltnin- ger såvel på kysten (strandbredder) som nær kysten (søterritoriet)). Bestemmelsen gælder kun, når der er tale om beskyttelse af flere ejendomme. Kystbeskyttelseslovens § 6 a Miljøministeren, jf. § 6 a (efter delegation: Naturstyrelsen, herunder Kystdirektoratet eller andre statslige myndig- heder). Kan ske til gennemførelse af kystbeskyttelsesforan- staltninger efter lovens § 2 b. (dvs. at der ved en kyst skal udføres kystbeskyttelsesforanstaltninger med staten som bygherre). Tøndermarsklovens § 33 Kommunalbestyrelsen, jf. § 33, stk. 1. Kan ske i forbindelse med anlægs- og istandsættel- sesarbejder med henblik på en forbedring af vand- forsyningen i skelgrøfter i Ny Frederikskog, Gammel Frederikskog og Rudbøl Kommunalbestyrelsen fore- står projektering og udførelse af de arbejder, staten ønsker iværksat. Indebærer f.eks. begrænset ret til: placering af stemmeværker, ekstraordinær oprens- ning af kanaler og grøfter, midlertidigt at anvende arealer til arbejdsplads, oplagsplads el.lign., færd- selsrettigheder, der er nødvendige for anlæggets gennemførelse. Vandplanlægningslovens § 34 Miljøministeren, jf. § 34, stk. 1 (efter delegation: miljøstyrel- sen). Kan ske med henblik på udførelse af overvågning af overfladevandets og grundvandets tilstand og de beskyttede områder, jf. § 31. (f.eks. overvåger Miljø- styrelsen efter bestemmelsen overfladevandets og grundvandets tilstand og de beskyttede områder, udarbejder programmer for overvågning af overfla- devandets og grundvandets tilstand og for overvåg- ning af beskyttede områder (f.eks. drikkevandsfore- komster/Natura 2000-områder) og udarbejder et sammenhængende og overordnet overvågningsnet inden for hvert vanddistrikt). Råstoflovens § 27 Regionsrådet, jf. § 27, stk. 1. Kan ske for så vidt angår fast ejendom, der ikke til- hører staten, og rettigheder herom, når det er af væsentlig betydning for at realisere en planlægning til fremme af lovens formål, jf. § 1. Jordforureningslovens § 22 Regionsrådet, jf. § 22, stk. 2 og 4. Kan ske til gennemførelse af projekter anført på oversigten over den offentlige indsats, jf. § 18, og til fordel for en almen vandforsyning, der vil gennemfø- re projekter med henblik på at sikre nuværende eller Side 9/15 fremtidig vandindvinding, uanset om de pågældende arealer indgår i oversigten, jf. § 18. Naturbeskyttelseslovens § 60 Miljøministeren, jf. § 60, stk. 1, og efter bemyndigelse kom- munalbestyrelsen for så vidt angår genopretning af vådom- råder og ådale, som skal med- virke til at forbedre vandmiljø- et, jf. § 60 a, stk. 1. Kommunalbestyrelsen, jf. § 60, stk. 3. Kan ske i landzone eller sommerhusområder, når det er af væsentlig betydning at råde over ejendommen for at gennemføre (naturgenopretning/bevaring eller friluftsprojekter) på grundlag af en planlægning til fremme af lovens formål, herunder genopretning af vådområder og ådale, som skal medvirke til at for- bedre vandmiljøet. Kommunalbestyrelsen kan ekspropriere ejendom, når det er af væsentlig betydning for at realisere Natura 2000-planen. Skovlovens § 23 Miljøministeren, jf. § 23 (efter delegation: Miljøstyrelsen). Kan ske når det er af væsentlig betydning for at rea- lisere Natura 2000-skovplanen. § 5 i Lov om Skjern Å Naturprojekt Miljøministeren, jf. § 5, stk. 3. Kan ske når det er nødvendigt for gennemførelse af projektet. § 6 i Lov om projektering og anlæg af et vildsvinehegn langs den dansk-tyske landegrænse Miljøministeren, jf. § 6, stk. 1 (efter delegation: Naturstyrel- sen eller anden statslig myn- dighed, jf. § 7, stk. 2). Kan ske for at erhverve de arealer og ejendomme m.v., herunder i form af rettigheder og servitutter, der er nødvendige for projekteringen, anlægget og vedligeholdelsen af vildsvinehegnet. Transport- og Boligministeriet Byfornyelseslovens § 45 Kommunalbestyrelsen, jf. § 45, stk. 1. Helt eller delvis afståelse af private bygninger mod erstatning. Kan kun ske med henblik på nedrivning af bebyggelse og kun, såfremt nedrivningen er nød- vendig for at gennemføre en friarealbeslutning, jf. § 39, jf. § 45, stk. 1, 1. og 2. pkt. Afståelse af private rettigheder over ejendomme mod erstatning. Kan kun ske såfremt det er nødven- digt for at gennemføre en friarealbeslutning, jf. § 39., jf. § 4, stk. 1, 3. og 4. pkt. Byfornyelseslovens § 75 a, stk. 4, nr. 2 Kommunalbestyrelsen, jf. § 75 a, stk. 4. Hvis et påbud efter § 75 a, stk. 1, ikke efterkommes inden for den fastsatte frist, kan kommunalbestyrel- sen forlange, at ejendommen med henblik på af- hjælpning af de kondemnable forhold helt eller del- vis skal afstås mod erstatning, jf. § 75 b, stk. 6. Det følger af bemærkningerne til bestemmelsen, at afståelse vil være ekspropriation efter grundlovens § 73. Byfornyelseslovens § 77, stk. 5 Kommunalbestyrelsen, jf. 77, stk. 1. Samtidig med eller efter, at der er nedlagt forbud efter § 76, stk. 1, kan kommunalbestyrelsen give ejeren påbud om at lade bygningen eller en del af denne nedrive og grunden ryddeliggøre, jf. § 76, stk. 2, 1. pkt. Ved påbud om nedrivning har ejeren ret til fuld er- statning med fradrag efter almindelige erstatnings- retlige principper for eventuelle økonomiske fordele som følge af nedrivningen samt til at få dækket rime- lige til nedrivning af bygningen og rydeliggørelse af Side 10/15 grunden. Ejeren har dog ikke ret hertil, når nedriv- ning påbydes, fordi det kondemnerede efter forbud- dets ikrafttræden forvolder ulempe for de omboende eller andre, der opholder sig eller færdes i nærheden, jf. § 76, stk. 5. Luftfartslovens § 58 a Transportministeren, jf. § 58 a. Transportministeren kan delt eller delvis overtage flyvepladser, der er af vital betydning for Danmarks nationale og internationale trafikforbindelser, for at sikre, at flyvepladsen til enhver tid kan opfylde Danmarks behov for nationale og internationale trafikforbindelser ved at kunne tilbyde den i § 57, stk. 2, nr. 6, beskrevne nødvendige kapacitet, jf. § 58 a. Det følger af lovbemærkningerne til bestemmel- sen, at overtagelse af flyvepladsen kun vil ske i helt ekstraordinære situationer, hvor væsentlige sam- fundsmæssige interesser på trafikområdet nødven- diggør det, samt at overtagelse kun kan ske i de situ- ationer, hvor et mindre indgribende indgreb ikke vurderes at være tilstrækkeligt. Luftfartslovens § 61 Transportministeren ved ek- spropriation til statslige anlæg. Kommunalbestyrelsen ved ekspropriation til ikke- statslige anlæg. Ekspropriation til ikke- statslige anlæg kræver tilladel- se fra transportministeren, jf. § 61, stk. 2. Kan ske til anlæg af flyvepladser, til etablering af andre luftfartsanlæg, til sikring af lufttrafikken, til udvidelse og ændring af bestående anlæg, til sikring af sådanne anlægs fortsatte beståen, til nødvendige, supplerende foranstaltninger samt med henblik på udnyttelse, betjening, sikring, synlighed og drift på hensigtsmæssig måde af nævnte anlæg, herunder til etablering af fornødne adgangsveje, oplagspladser, garager, værksteder, hangarer, tjenesteboliger, ad- ministrationsbygninger og sikringsanlæg, og til gen- nemførelse af beslutninger, der er truffet efter § 67, jf. § 61, stk. 1. Luftfartslovens § 65, stk. 4, jf. § 61 Transportministeren, jf. § 65, stk. 4 (ministerens kompeten- ce er delegeret til Trafik-, Byg- ge- og Boligstyrelsen). Findes der på de i § 65, stk. 1-3, omhandlede arealer ved planens godkendelse luftfartshindringer, der overskrider de på planen angivne højder, afgør transportministeren, hvorvidt hindringen skal kræ- ves fjernet eller afmærket. Gennemførelsen af de foranstaltninger, som er fundet påkrævet, sker om fornødent ved ekspropriation i overensstemmelse med reglerne i § 61, jf. § 65, stk. 4. Luftfartslovens § 67 Transportministeren efter forhandling med forsvarsmini- steren, jf. § 67, stk. 1 (ministe- rens kompetence er delegeret til Trafik-, Bygge- og Boligsty- relsen). Hindringer, som ligger uden for de for flyvepladser godkendte planers område, men som ved deres høj- de skønnes at frembyde fare for lufttrafikkens sik- kerhed, kan forlanges fjernet eller afmærket af Tra- fik-, Bygge- og Boligstyrelsen, jf. § 67, stk. 1. Luftfartslovens § 68 Transportministeren efter forhandling med forsvarsmini- steren, jf. § 68, stk. 1 (ministe- rens kompetence er delegeret til Trafik-, Bygge- og Boligsty- relsen). Mulighed for at forbyde anbringelsen og benyttelsen af, eventuelt kræve ændret eller fjernet, mærker, lys- eller lydanlæg, anlæg, der udsender radiobølger, eller andre indretninger, for så vidt de udsætter luftfartens sikkerhed for fare, jf. § 68, stk. 1. Jernbanelovens § 30 Transportministeren, jf. § 30, Kan ske til statslige anlæg, når det er nødvendigt af Side 11/15 stk. 1 og 3. hensyn til almenvellet, jf. § 30, stk. 1. Kan for så vidt angår ikkestatslige anlæg, ske til 1) nyanlæg af jernbaner, 2) udvidelse eller ændring af eksisterende jernbane- anlæg, 3) nyanlæg, udvidelse eller ændring af veje i forbin- delse med anlæg efter nr. 1 og 2, 4) sikring og regulering af færdslen ved krydsning mellem veje og jernbaner, 5) vedligehold af jernbaneanlæg, nødvendige supple- rende foranstaltninger og fyldtagning, 6) foranstaltninger af hensyn til udnyttelse, betje- ning, sikring, synlighed og drift på hensigtsmæssig måde af de anlæg, der er nævnt i nr. 1-5, herunder til etablering af fornødne adgangsveje, arbejdsarealer, garager, værksteder, administrationsbygninger, signaler, kørestrømsanlæg og sikringsanlæg 7) klimarelaterede afværgeforanstaltninger, herun- der ved etablering af regnvandsbassiner, kontrolle- rede oversvømmelser og etablering og vedligeholdel- se af dræn- og afvandingsanlæg samt sikring af grundvand, eller 8) nyanlæg, ændring eller vedligehold af master og dertilhørende tekniske anlæg til brug for mobil- og internetdækning i tog, jf. § 30, stk. 2, jf. stk. 1. Transportministeren kan pålægge ejendomme servi- tutter, herunder om eldrift, med heraf følgende rå- dighedsindskrænkninger, ved ekspropriation, jf. § 30, stk. 3. Vejlovens §§ 96-98 Vejmyndigheden, jf. § 96. Transportministeren er vejmyndighed for statsvejene, jf. § 6, stk. 1. Kommunalbestyrelsen er vejmyndighed for kommune- vejene, jf. § 7. Kan ske til offentlig vej eller sti, når det er nødven- digt af hensyn til almenvellet, jf. § 96, 1. pkt. Kan ske til private veje og stier når det er nødvendigt på grund af 1) anlægsarbejder m.v. på offentlig vej, jf. lovens §§ 48 og 97, 2) beslutninger om oprettelse eller benyttelse af adgange til offentlige veje, jf. lovens § 50, stk. 4, § 54, og § 56, stk. 1, eller 3) beslutninger om vejadgang på grund af nedlæg- gelse af offentlige veje, jf. § 96, 2. pkt. Kan ske til nyanlæg, udvidelse og ændring af bestå- ende anlæg, tilbehør og nødvendige supplerende foranstaltninger, jf. § 97, stk. 1. Kan ske af hensyn til udnyttelse, betjening, sikring, synlighed, beskyttelse og drift af vejen. Til statslige vejanlæg kan det desuden ske til supplerende anlæg, når beliggenheden i tilknytning til vejen er af særlig Side 12/15 betydning for trafikanterne, jf. § 97, stk. 2. Der kan 1) erhverves ejendomsret til arealer, bygninger og indretninger, der er fast knyttet til disse, samt tilbehør hertil, 2) endeligt eller midlertidigt pålægges indskrænk- ninger i ejerens rådighed, 3) erhverves ret til at udøve en særlig råden over den faste ejendom og 4) endeligt eller midlertidigt foretages begræns- ninger i, erhverves eller ophæves brugsrettighe- der, servitutrettigheder eller andre rettigheder over den faste ejendom, jf. § 98, stk. 1. Privatvejslovens § 29 Kommunalbestyrelsen, jf. § 29, stk. 1 og 2. I forbindelse med vejudlæg kan kommunalbestyrel- sen pålægge servitut om fri oversigt efter § 27, stk. 2, nr. 8, ved ekspropriation, jf. § 29, stk. 1, 1. pkt. Kommunalbestyrelsen kan også pålægge sådan ser- vitut, hvis kommunalbestyrelsen selv foretager vej- udlægget, jf. § 29, stk. 1, 2. pkt. Ved udstykning m.v. efter § 32, stk. 1, kan kommu- nalbestyrelsen pålægge ejendomme servitutter om fri oversigt med henblik på at sikre oversigtsforhol- dene som nævnt i § 32, stk. 2 og 3, ved ekspropriati- on, jf. § 29, stk. 2. Privatvejslovens § 72, stk. 3 Kommunalbestyrelsen, jf. § 72, stk. 3. Omlægning eller fremskafning af vejadgang i forbin- delse med nedlæggelse af privat fællesvej kan gen- nemføres ved ekspropriation, jf. § 72, stk. 3, første pkt. Vejadgang kan fremskaffes gennem vejudlæg og tildeling af vejret til det udlagte vejareal eller gen- nem tildeling til en anden privat fællesvej efter reg- lerne i kapitel 8, jf. § 72, stk. 3, sidste pkt. § 20 i Lov om Sund og Bælt Hol- ding A/S Transportministeren, jf. § 20. For selskaber reguleret af eller oprettet i henhold til loven at erhverve fast ejendom, der er nødvendig til drift og vedligeholdelse af de i loven omhandlede anlæg. Det følger af bemærkningerne til bestemmelsen, at der ved ekspropriation kan erhverves ejendom, der er nødvendig til drift og vedligeholdelse af henholds- vis den faste forbindelse over Øresund og den faste forbindelse over Storebælt samt tilslutningsanlæg- gene hertil. § 13 i Lov om en Cityring Transportministeren på vegne af Metroselskabet, jf. § 13. Til anlæg af Sydhavn, Cityringen, Ny Ellebjerg og Nordhavn. Kan ved ekspropriation erhverve fast ejendom, her- under i form af rettigheder og servitutter, der er nødvendig til at gennemføre det i denne lov om- Side 13/15 handlede anlæg, herunder eventuelle supplerende adgangsveje for stationer eller forberedelser til af- greninger mod stationer uden for Cityringen. § 25 a i Lov om letbane på Ring 3, jf. jernbanelovens § 30 Transportministeren på vegne af Hovedstadens Letbane. Transportministeren kan bemyndige Hovedstadens Letbane I/S som anlægsmyndighed at iværksætte ekspropriation efter § 30 i Jernbaneloven til anlæg af letbanen på ring 3, jf. § 2, jf. § 25 a. § 13 i Lov om elektrificering af jernbanen Transportministeren, jf. § 13, stk. 1 og 2. Kan ske til erhvervelse af de arealer og ejendomme m.v., der er nødvendige for gennemførelsen af elek- trificeringen af jernbanestrækninger nævnt i lovens § 1, jf. § 13, stk. 1. Ministeren kan ligeledes ved ekspropriation pålægge ejendomme langs jernbanestrækninger, jf. § 1, servi- tut om eldrift eller andre servitutter med deraf føl- gende rådighedsindskrænkninger, der er nødvendige for elektrificeringen af anlæg nævnt i lovens § 1, jf. § 13, stk. 2. § 4 i Lov om etablering af jernba- nestrækning København – Ring- sted over Køge Transportministeren, jf. § 4, stk. 1 og 2. Kan ske til erhvervelse af de arealer og ejendomme m.v., der er nødvendige for gennemførelsen af an- lægget nævnt i § 1, jf. § 4, stk. 1. Ved ekspropriation kan ministeren pålægge ejen- domme langs anlægget nævnet i § 1 servitut om el- drift eller andre servitutter med deraf følgende rå- dighedsindskrænkninger, der er nødvendige for etableringen af anlægget, jf. § 4, stk. 2. § 27 i Lov om etablering og drift af en fast forbindelse over Femern Bælt med tilhørende anlæg i Dan- mark Transportministeren, jf. § 27, stk. 1 og 3. (ministerens kom- petence er delegeret til Femern A/S, Banedanmark og Vejdi- rektoratet). Kan ske til erhvervelse af de arealer og rettigheder, der er nødvendige for anlæg og drift af anlægspro- jektet nævnt i §§ 1 og 2 eller ændringer heraf samt etablering af klimarelaterede afværgeforanstaltnin- ger, jf. § 27, stk. 1. Ved ekspropriation kan ministeren pålægge ejen- domme langs anlægsprojektet nævnt i §§ 1 og 2 ser- vitut om eldrift eller andre servitutter med deraf følgende rådighedsindskrænkninger, der er nødven- dige for anlæg og drift af anlægsprojektet nævnt i §§ 1 og 2, jf. § 27, stk. 3. § 14 i Lov om anlæg af en ny Stor- strømsbro og nedrivning af den eksisterende Storstrømsbro Transportministeren, jf. § 14, stk. 1. Kan ske til erhvervelse af de arealer og rettigheder, der er nødvendige for gennemførelse og drift af an- lægsprojektet nævnt i § 1 eller ændringer heraf samt etablering af klimarelaterede afværgeforanstaltnin- ger, jf. § 14, stk. 1. § 22 i Lov om Aarhus Letbane Transportministeren på vegne af Aarhus Letbane I/S, jf. § 22, stk. 1 og 2. Kan ske til erhvervelse af de arealer og ejendomme m.v., der er nødvendige for gennemførelsen af an- lægget nævnt i § 2, jf. § 22, stk. 1. Ved ekspropriation kan ministeren pålægge ejen- domme langs letbaneanlægget, jf. § 2, servitut om eldrift eller andre servitutter med deraf følgende rådighedsindskrænkninger, der er nødvendige for Side 14/15 gennemførelsen af anlægget nævnt i § 2, jf. § 22, stk. 2. § 6 i Lov om Odense Letbane Transportministeren på vegne af Odense Letbane P/S, jf. § 6, stk. 1 og 2. Kan ske til erhvervelse af de arealer og ejendomme m.v., der er nødvendige for gennemførelsen af an- lægget nævnt i § 2, jf. § 6, stk. 1. Ved ekspropriation kan ministeren pålægge ejen- domme langs letbaneanlægget, jf. § 2, en servitut om eldrift eller andre servitutter med deraf følgende rådighedsindskrænkninger, der er nødvendige for gennemførelse af anlægget nævnt i § 2, jf. § 6, stk. 2. Udlændinge- og Integrationsministeriet Udlændingelovens § 37 g Udlændinge- og integrations- ministeren, jf. § 37 g. I særlige tilfælde kan udlændinge- og integrations- ministeren bestemme, at politiet og Udlændingesty- relsen mod vederlag kan gøre brug af ejendomme, som er ejet af forvaltningsmyndigheder, hvis det er nødvendigt for varetagelsen af opgaver efter udlæn- dingeloven. Det fremgår af lovbemærkningerne til bestemmel- sen, at bestemmelsen indebærer, at Udlændingesty- relsen har mulighed for at sikre, at der med kort varsel kan etableres indkvarteringspladser til asylan- søgere i en situation, hvor et ekstraordinært stort antal asylansøgere indrejser i Danmark. Udlændin- gestyrelsen har således mulighed for - efter udlæn- dinge-, og integrationsministerens beslutning - uden samtykke at omdanne f.eks. idrætshaller og nedlagte skoler til indkvarteringsfaciliteter. Det fremgår endvidere af forarbejderne, at politiet - efter udlændinge- og integrationsministerens be- slutning - har mulighed for at sikre, at der i en akut situation, hvor et ekstraordinært stort antal flygtnin- ge og migranter indrejser og opholder sig i Danmark, med kort varsel kan gøres brug af offentlige bygnin- ger som tilbageholdelsesfaciliteter mv. Udlændinge- styrelsens eller politiets overtagelse af brugsretten til ejendomme kan efter omstændighederne udgøre et ekspropriativt indgreb. Side 15/15
JM-svar på spm. 191
https://www.ft.dk/samling/20211/beslutningsforslag/b31/bilag/5/2627859.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 191 (Alm. del), som Folketin- gets Transportudvalg har stillet til justitsministeren den 9. december 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Carsten Kis- smeyer (V). Nick Hækkerup / Henrik Skovgaard-Petersen Folketinget Transportudvalget Christiansborg 1240 København K DK Danmark Dato: 18. december 2019 Kontor: Stats- og Menneskerets- kontoret Sagsbeh: Henrik Overgaard Mor- sing Sagsnr.: 2019-0032/41-0114 Dok.: 1332848 Transportudvalget 2019-20 TRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 191 Offentligt Offentligt B 31 - Bilag 5 Retsudvalget 2021-22 2 Spørgsmål nr. 191 (Alm. del) fra Folketingets Transportudvalg: ”Vil ministeren redegøre for, hvordan offentlige myndigheder og instanser anvender, definerer og afgrænser begreberne ekspropriation, erstatning og kompensation? Ministerens redegørelse bedes indeholde en forklaring af, hvordan begreberne i praksis anvendes og bør anvendes efter gældende lov og retspraksis.” Svar: 1. Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der spørges til eks- propriations i medfør af grundlovens § 73 og til retten til fuldstændig erstat- ning efter denne bestemmelse. Det bemærkes, at det følgende gør sig gæl- dende, uanset hvilken offentlig myndighed, f.eks. staten, en region eller en kommune, der foretager ekspropriation omfattet af grundlovens § 73. Grundlovens § 73, stk. 1, har følgende ordlyd: ”Ejendomsretten er ukrænkelig. Ingen kan tilpligtes at afstå sin ejen- dom, uden hvor almenvellet kræver det. Det kan kun ske ifølge lov og mod fuldstændig erstatning.” Grundlovens § 73 indebærer, at ekspropriation kun kan finde sted med hjemmel i lov. Hvis der er hjemmel i lov til at foretage ekspropriation, op- stiller § 73 de yderligere krav, at ekspropriationen skal være påkrævet af hensyn til almenvellet, og at der betales fuldstændig erstatning. 2. Det følger af grundlovens § 73, at to overordnede betingelser skal være opfyldt for, at der er tale om, at et indgreb udgør ekspropriation i grund- lovens forstand. For det første skal indgrebet være rettet mod ”ejendom”, som er beskyttet efter grundlovens § 73. For det andet skal indgrebet være ekspropriativt (der skal være tale om ”afståelse”). Det er almindeligt antaget, at ejendomsbegrebet skal forstås bredt, og at be- stemmelsen ikke alene beskytter ejendomsret til fast ejendom eller bestemte fysiske genstande. Det omfatter alle rettigheder, der efter deres karakter ska- ber grundlaget for fysiske eller juridiske personers økonomiske eksistens og virke. Det omfatter således ikke blot den egentlige ejendomsret, men også f.eks. begrænsede rettigheder (herunder brugs- og panterettigheder), for- dringsrettigheder og næringsrettigheder. Det er ikke i sig selv afgørende, om rettigheden er stiftet på privatretligt el- ler 3 offentligretligt grundlag. En tilladelse, der er meddelt af en offentlig myn- dighed (f.eks. en tilladelse til at drive næringsvirksomhed), kan således også være beskyttet af grundloven. For så vidt angår betingelsen om, at der skal være tale om et ekspropriativt indgreb (at der skal være tale om ”afståelse”), bemærkes det, at ikke ethvert indgreb i en rettighed, som er beskyttet af grundlovens § 73, har karakter af ekspropriation. Det er således almindeligt antaget, at lovgivningsmagten – uden at der fore- ligger ekspropriation – kan regulere udøvelsen af de rettigheder, der er be- skyttet af grundlovens § 73, idet lovgivningsmagten bl.a. kan opstille almin- delige regler om begrænsning i borgernes handlefrihed og i deres råden over, hvad de ejer, jf. Max Sørensen, Statsforfatningsret, 2. udgave ved Pe- ter Germer (1973), side 405, og Jens Peter Christensen m.fl., a.st., side 454. Det er i forfatningsretlig litteratur og praksis almindeligt antaget, at spørgs- målet om, hvorvidt et indgreb har karakter af ekspropriation, må bero på et samlet skøn over indgrebets beskaffenhed, jf. Alf Ross, Dansk Statsforfat- ningsret, 3. udgave ved Ole Espersen (1980), side 665 ff., Max Sørensen, a.st., side 412, Peter Germer, Statsforfatningsret, 5. udgave (2012), side 291 f., og Jens Peter Christensen m.fl., a.st., side 459 ff. Som momenter, der må tillægges betydning ved udøvelsen af dette skøn, pe- ger man navnlig på indgrebets formål, i hvilken grad indgrebet er generelt eller konkret (herunder om det rammer mange eller få personer), indgrebets intensitet, om indgrebet angår en fremtidig eller en aktuel rettighed, og om indgrebet går ud på at overføre rettigheden fra den hidtidige ejer til en ny el- ler på en tilintetgørelse af denne råden. Som eksempler på mere sikre tilfælde af, hvornår der foreligger afståelse ef- ter grundlovens § 73, kan nævnes en situation, hvor fast ejendom skal over- føres til det offentlige til brug for anlæg af en ny vej eller et andet offentligt anlæg. Som anført af Jens Peter Christensen m.fl., a.st., side 455, er man her i den klassiske ekspropriationssituation. 3. Hvis et indgreb i en ejendomsret omfattet af grundlovens § 73 udgør eks- propriation, fremgår det af grundlovens § 73, stk. 1, 3. pkt., at der skal beta- les fuldstændig erstatning. Det er fastslået i retspraksis, at erstatningen som udgangspunkt skal udmåles til det afståedes værdi i handel og vandel, men 4 at erstatningen i konkrete tilfælde kan beregnes som genanskaffelsesvær- dien eller brugsværdien, hvis forholdene tilsiger det. Det bemærkes for fuldstændighedens skyld, at begrebet kompensation ikke omtales i grundlovens § 73. Bestemmelsen stiller som nævnt krav om, at der ydes fuldstændig erstatning i tilfælde af ekspropriation.