Kopi af kirkeministerens svar til Centralorganisationernes Fællesudvalg vedr. psykisk arbejdsmiljø for folkekirkens medarbejdere

Kære Rita Bundgaard
Tak for dit brev af 29. august 2022 til skatteminister Jeppe Bruus, Folketingets
Kirkeudvalg og undertegnede om folkekirkens arbejdspladser vedr. samar-
bejde, arbejdsmiljø og vilkår for tillidsrepræsentanter. Efter aftale med skatte-
ministeren besvarer jeg din henvendelse på hans og egne vegne, og Kirkeudval-
get modtager kopi af svaret.
Skatteministeren og jeg har fulgt dækningen af DR’s undersøgelse af det psyki-
ske arbejdsmiljø i folkekirken. Vi vil gerne understrege, at vi naturligvis er op-
tagede af, at alle folkekirkens ansatte har et sikkert og sundt arbejdsmiljø, at
der er organisatoriske rammer i folkekirken, som sikrer samarbejdet om det
gode arbejdsmiljø og de ansattes trivsel, og at det sker med respekt for folke-
kirkens organisering.
Arbejdsmiljøudfordringer løses ikke alene med enkelttiltag af den ene eller an-
den karakter. Derfor noterer vi os også, at der arbejdes med forbedringer af ar-
bejdsmiljøet i folkekirken på flere planer. Både i regi af projektet om, hvorvidt
folkekirkens institutioner kan omfattes af Samarbejdsaftalen, som er forankret
i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen, og i regi af Folkekirkens Arbejdsmiljø-
råd, Folkekirkens Arbejdsmiljørådgivning, Arbejdsgruppen vedr. præsters psy-
kiske arbejdsmiljø, Folkekirkens Samarbejdsudvalg m.m. Kirkeministeriet og
Medarbejder- og Kompetencestyrelsen har uddybet initiativerne i vedlagte bi-
lag.
Det er vores opfattelse, at der på nuværende tidspunkt er både vilje og hand-
lingskraft hos alle de involverede parter til at styrke indsatsen for bedre ar-
bejdsmiljø i folkekirken, og vi ser frem til at følge den videre udvikling.
Med venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen
Kirkeministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
e-post km@km.dk
Akt nr.: 246372
Dette akt nr. bedes oplyst ved
henvendelse til Kirkeministeriet
Dato: 23. september 2023
Rita Bundgaard
info@cfu-net.dk
Offentligt
KIU Alm.del - Bilag 47
Kirkeudvalget 2021-22
Akt nr.: 246372
Side 2
Bilag
Dette bilag indeholder en beskrivelse af en række at de initiativer, der arbejdes
med for at forbedre det psykiske arbejdsmiljø i folkekirken.
Inddragelse af ansatte i arbejdspladsens beslutningsprocesser
Selvom folkekirkens arbejdspladser ikke er omfattet af Samarbejdsaftalen på
statens område, er der regler for de ansattes medinddragelse i arbejdspladser-
nes beslutningsproces. Bl.a. er der i Lov om menighedsråd fastsat regler om
medarbejderrepræsentanter i menighedsrådene, hvorved en repræsentant for
de ansatte i sognet får mulighed for at deltage i menighedsrådets møder og
drøftelser om arbejdet i sognet.
Derudover er der i Bekendtgørelsen om medarbejdermøder i folkekirken reg-
ler om samarbejdet om arbejdsmiljø på folkekirkens område. Alle menigheds-
råd skal på et medarbejdermøde gennemføre den i henhold til arbejdsmiljølov-
givningen obligatoriske årlige arbejdsmiljødrøftelse. Det sker i samarbejde
mellem menighedsrådets medlemmer, sognets præster og kirkefunktionæ-
rerne. Formålet med den årlige arbejdsmiljødrøftelse er at tilrettelægge samar-
bejdet om arbejdsmiljøarbejdet bedst muligt. En god lokal dialog på arbejds-
pladsen er medvirkende til et godt psykisk arbejdsmiljø.
Periodeprojekt om folkekirken og SU
I regi af Medarbejder- og Kompetencestyrelsen gennemføres et periodeprojekt
om afdækning af mulighederne for, at folkekirkens arbejdspladser kan omfat-
tes af Samarbejdsaftalen. Folkekirkens arbejdspladser adskiller sig på visse
områder fra hovedparten af arbejdspladserne inden for det statslige forhand-
lingsområde. Derfor kan rammerne for den eksisterende Samarbejdsaftale,
ikke uden videre overføres til folkekirkens område.
Projektet er påbegyndt før sommerferien, og har, som et vigtigt formål, at
skabe et fælles vidensgrundlag mellem parterne, som kan danne baggrund for
eventuelle forhandlinger ved overenskomstforhandlingerne i 2024.
Den statslige tillidsrepræsentantaftale
Mens folkekirken ikke er omfattet af Samarbejdsaftalen på statens område, er
folkekirken i udgangspunktet omfattet af den statslige tillidsrepræsentantaf-
tale. Det betyder, at medarbejdergrupper med fem eller flere ansatte på en in-
stitution har ret til at vælge en tillidsrepræsentant. Da de forskellige medarbej-
dergrupper kun sjældent har fem eller flere ansatte, er der i den statslige til-
lidsrepræsentantaftale en undtagelse, som gør det muligt at etablere særskilte
tillidsrepræsentantordninger i folkekirken. Disse træder i stedet for tillidsre-
præsentantaftalen, når Kirkeministeriet udsteder cirkulærer herom.
På nuværende tidspunkt er der udstedt cirkulærer for ni fagbestemte tillidsre-
præsentantordninger for hhv. præster, organister, provstisekretærer, graver-
medhjælpere, kirkemusikere, kordegne, sognemedhjælpere/kirke- og kultur-
medarbejdere, kirketjenere samt gravere/visse kirkegårdsledere. De ni cirku-
lærer dækker stort set alle medarbejdergrupper i folkekirken. På de store by-
kirkegårde har gartnere/gartneriarbejdere valgt tillidsrepræsentanter i medfør
af den statslige tillidsrepræsentantaftale.
Akt nr.: 246372
Side 3
Kendetegnende for de særskilte tillidsrepræsentantordninger på folkekirkens
område er, at tillidsrepræsentanten dækker et område, som omfatter flere ar-
bejdsgivere. Ordningerne er dermed tilpasset den folkekirkelige struktur med
mange arbejdsgivere med få ansatte og små medarbejdergrupper.
Muligheden for at vælge tillidsrepræsentanter er et centralt element i en god
dialog mellem ansatte og arbejdsgivere. For at understøtte denne dialog blev
der i forbindelse med den seneste overenskomstforhandling indført forbedrede
vilkår for de valgte tillidsrepræsentanter under hensyn til de særlige forhold,
der gælder i folkekirken.
Inddragelse af folkekirkens arbejdsgivere og ansatte
Kirkeministeren har holdt flere møder med repræsentanter for folkekirkens
ansatte for bl.a. at drøfte det psykiske arbejdsmiljø i folkekirken. Endvidere var
der på det seneste møde i Folkekirkens Samarbejdsudvalg den 2. september
2022 bred opbakning fra både arbejdsgivere og ansatte i folkekirken til en af-
tale om en fælles handleplan vedr. arbejdsmiljøet i folkekirken. Med en fælles
handleplan for hele folkekirken vil parterne i udvalget sætte fokus på en række
initiativer med henblik på at forbedre både det fysiske og psykiske arbejds-
miljø samt samarbejdet på de enkelte arbejdspladser.