Orientering om den nye bekendtgørelse vedr. forretningsorden for Epidemikommissionen, høringssvar og høringsnotat, fra sundhedsministeren

Tilhører sager:

Aktører:


Høringsnotat (D2396111)

https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/epi/bilag/384/2627085.pdf

NOTAT
Høringsnotat
Ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
1. Høring over udkast til ændring af bekendtgørelse
Et udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen har været i offentlig høring i perioden den 11. august 2022 til den
12. september 2022 hos følgende myndigheder, organisationer m.v.:
Amatørernes Kunst & Kultur Samråd (AKKS), Børne- og Ungdomspædagogernes
Landsforbund, Danmarks Apotekerforening, Dansk Erhverv, Dansk Folkeoplysnings Samråd
Dansk Psykolog Forening, Dansk Rederier, Danske Regioner, Dansk Samfundsmedicinsk
Selskab (DASAMS), Dansk Selskab for Almen Medicin (DSAM), Dansk Sygeplejeråd, Danske
SOSU-skoler, Danske Universiteter, Den Danske Dyrlægeforening, Det Etiske Råd,
Epidemikommissionen, Erhvervsflyvningens Sammenslutning, Erhvervsministeriet,
Fagbevægelsens Hovedorganisation (FH), Finansministeriet, Institut for
menneskerettigheder, Justitia, Justitsministeriet, Kommunernes Landsforening,
Landsforeningen af Menighedsråd, Lægeforeningen, Lægevidenskabelige Selskaber,
Metroselskabet, Oplysningsforbundet May Day, Rejsearrangører i Danmark (RID),
Rektorkollegiet for de Kunstneriske og Kulturelle Uddannelser (RKU), Skolelederforeningen
SMV Danmark, Statens Serum Institut, Styrelsen for Patientsikkerhed, Sundhedsstyrelsen
Ældre Sagen og Aarhus Stift (alle stifter).
Udkastet til ændringsbekendtgørelsen har desuden været offentliggjort på
Høringsportalen.
2. Høringssvar
Sundhedsministeriet har modtaget høringssvar fra følgende myndigheder, organisationer
m.v.:
Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund, Dansk Erhverv, Dansk Folkeoplysnings
Samråd, Dansk Psykolog Forening, Danske Regioner, Dansk Selskab for Almen Medicin
(DSAM), Dansk Sygeplejeråd, Den Danske Dyrlægeforening, Erhvervsflyvningens
Sammenslutning, Landsforeningen af Menighedsråd, Lægeforeningen,
Lægevidenskabelige Selskaber, Metroselskabet, Styrelsen for Patientsikkerhed og Aarhus
Stift (alle stifter).
Aarhus Stift (alle stifter), Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES), Landsforeningen af
Menighedsråd, Styrelsen for Patientsikkerhed og Metroselskabet har meddelt, at de ikke
Sundhedsministeriet
Enhed: EPISK
Sagsbeh.: DEPCBO
Koordineret med:
Sagsnr.: 2208912
Dok. nr.: 2396111
Dato: 15-09-2022
Offentligt
EPI Alm.del - Bilag 384
Epidemiudvalget 2021-22
Side 2
har bemærkninger til ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen.
I det følgende foretages en gennemgang af de væsentligste bemærkninger til de
høringssvar, som har fokus på de enkelte elementer i bekendtgørelsen om ændring af
bekendtgørelse. Sundhedsministeriets kommentarer er kursiverede.
3. Bemærkninger til udkast til ændringsbekendtgørelse og kommentarer
3.1. Generelle bemærkninger
Danske Regioner, Lægeforeningen, Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund og
Dansk Folkeoplysnings Samråd oplyser, at man bakker op om de foreslåede ændringer.
Lægeforeningen finder, at udkastet til ændringsbekendtgørelsen er fornuftig og en
styrkelse af Epidemikommissionen.
Dansk Psykolog Forening oplyser, at man generelt er positiv over for udkastets hensigt om
at sikre en bredere inddragelse af sundhedsfaglige og samfundsvidenskabelige
kompetencer i Epidemikommissionens arbejde.
Dansk Erhverv er enig i værdien af en bredere inddragelse af sundhedsfaglige og
samfundsvidenskabelige kompetencer i Epidemikommissionens arbejde samt mere
åbenhed om kommissionens drøftelser af konkrete indstillinger og rådgivning.
Sundhedsministeriet har noteret sig, at der generelt er opbakning til forslaget, men at flere
høringssvar efterspørger inddragelse af yderligere faglige kompetencer i
Epidemikommissionen inden for nærmere bestemte fagområder, jf. pkt. 3.2.
3.2. Faglige eksperter
Dansk Psykolog Forening mener, at eksperter med viden om psykosociale konsekvenser
bør være repræsenteret i beslutningstagningen, da det er vigtigt at negative psykosociale
konsekvenser ved en given rådgivning også belyses. Hermed vil Epidemikommissionens
fremtidige anbefalinger, ifølge foreningen, ske på baggrund og informeret af en
psykosocial faglig vurdering, som sikrer en bedre grad af krisepsykologisk beredskab.
Dansk Psykolog Forening anfører, at psykosociale og krisepsykologiske aspekter hidtidig
været underbelyst og ikke tilstrækkeligt inddraget, og at der ses et samfundsmæssigt
efterslæb med stressproblematikker og stigende mistrivsel i store dele af befolkningen.
Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund opfordrer til, at der ved
anbefalinger/påbud med væsentlig betydning for børn og unge (f.eks. de store
nedlukninger ifm. corona) også inddrages pædagogisk ekspertise tidligt i forløbet, således
at evt. afledte skadevirkninger i videst muligt omfang kan forebygges.
Dansk Folkeoplysnings Samråd finder det hensigtsmæssigt at tilføre Epidemikommissionen
kompetencer, som har en faglig indsigt i kultur- og samfundsliv. Dette med henblik på, at
der i et eventuelt nyt epidemisk udbrud i Danmark tages meget større hensyn til
samfundslivet og borgernes trivsel i forhold til nedlukninger, retningslinjer m.v.
Lægevidenskabelige Selskaber (LVS) finder det gavnligt, at der etableres en standende
baggrundsgruppe af eksperter, der kan bistå Epidemikommissionen. LVS
Side 3
noterer med tilfredshed, at det nu præciseres, at faglige eksperter med sundhedsfaglig og
samfundsvidenskabelig baggrund kan inviteres til møder i Epidemikommissionen foruden
andre relevante fagligheder.
Det er imidlertid LVS´ opfattelse, at der skal stilles krav til deltagelsen af faglige eksperter
og anbefaler derfor, at kommissionen forpligtes til dette i forretningsordenen, sådan at
stillingtagen til behovet for faglig ekspertise bliver obligatorisk og eksplicit. Samtidig
anbefaler LVS, at antallet af medlemmer med sundhedsfaglig ekspertise udvides fra tre til
fem personer inden for følgende sundhedsfaglige områder: Infektionsmedicin, almen
medicin, akut medicin, intensiv medicin (det lægelige speciale anæstesiologi og intensiv
medicin) og mikrobiologi.
Dansk Selskab for Almen Medicin (DSAM) mener, at forslaget er et skridt i den rigtige
retning, men anfører, at ændringerne ikke er tilstrækkelige. DSAM foreslår, at
kommissionen fast udvides med tre fageksperter, to med sundhedsfaglig baggrund og en
med samfundsfaglig baggrund, og at antallet af embedsmænd i kommissionen slankes.
Dansk Sygeplejeråd finder muligheden for deltagelse af faglige eksperter positiv, men
mener at det er vigtigt med bred repræsentation, og at Dansk Sygepleje Selskab derfor
også skal være med til at udpege de relevante eksperter.
Dansk Erhverv mener, at det er nødvendigt med en langt bredere inddragelse end i udkast
til ændring af bekendtgørelsen. Dansk Erhverv foreslår, at der udpeges et antal
repræsentanter fra det private erhvervsliv, der på samme vilkår som repræsentanterne
udpeget af Lægevidenskabelige Selskaber og Danske Universiteter vil blive inviteret med
til møderne i Epidemikommissionen.
Den Danske Dyrlægeforening bemærker, at zoonoser er en udfordring for folkesundheden
og påpeger, at der er et kontinuerligt behov for, at der er fokus på at begrænse
spredningen af zoonoser. Foreningen bemærker, at zoonoser er et væsentligt
kerneområde for dyrlæger og foreslår, at kommissionen tilføres en fast veterinærfaglig
kompetence.
Sundhedsministeriet bemærker, at Epidemikommissionen er en selvstændig kollegial
myndighed under Sundhedsministeriets ressort. Sundhedsministeriet stiller
sekretariatsbistand til rådighed for Epidemikommissionen i henhold til Epidemiloven.
Sundhedsministeren kan fastsætte de nærmere regler om Epidemikommissionens
virksomhed i en forretningsorden, men kommissionen står ikke i et over-
/underordnelsesforhold til Sundhedsministeriet og kan ikke modtage instruktioner herfra.
Implementeringen af den nye bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen vil foregå i regi af kommissionens løbende virksomhed og under
iagttagelse af den daglige drift og arbejdsprocesser.
Sundhedsministeriet vil viderebringe høringssvar og nærværende notat til
Epidemikommissionen.
Epidemikommissionen har en rådgivende rolle. Kommissionen har derfor mulighed for at
indstille til regeringen, at der bør iværksættes tiltag, der i nogle tilfælde kan have
umiddelbare og vidtrækkende samfundsmæssige effekter. For at kunne løse denne opgave,
skal Epidemikommissionen have viden om eksempelvis smitteforebyggende tiltag,
sundhedsberedskabet og smitteopsporing samt de juridiske og samfundsøkonomiske
grundlag for at iværksætte tiltag, konsekvenserne heraf samt den
Side 4
efterfølgende praktiske håndhævelse. Epidemikommissionen er derfor sammensat af
repræsentanter for myndigheder mv. med sundhedsfaglige såvel som samfundsmæssige
og økonomiske kompetencer. De myndigheder, som er repræsenteret som medlemmer i
kommissionen, repræsenterer således også relevante faglige kompetencer på deres
konkrete myndighedsområde.
Hensigten med de foreslående ændringer er imidlertid at sikre en endnu bredere
inddragelse af sundhedsfaglige og samfundsvidenskabelige kompetencer i
Epidemikommissionens arbejde.
Med ændringen øges fokus på, at Epidemikommissionen kan invitere faglige eksperter
med henholdsvis sundhedsfaglig og samfundsvidenskabelig baggrund til at deltage i
møder.
Epidemikommissionen skal herudover fortsat inddrage særligt sagkyndige inden
kommissionen afgiver indstilling om, hvorvidt der bør fastsættes regler i medføre af en
række nærmere bestemte bestemmelser i epidemiloven.
Foruden inddragelse af særligt sagkyndige kan Epidemikommissionen også invitere andre
personer, herunder andre særligt sagkyndige og interesseorganisationer til at deltage i
kommissionens møder.
3.3. Nuanceret gengivelse af Epidemikommissionens overvejelser
Dansk Selskab for Almen Medicin (DSAM) støtter, at Epidemikommissionens indstillinger
og rådgivning skal indeholde en nuanceret gengivelse af de overvejelser, der ligger bag
men anfører, at der er behov for yderligere åbenhed.
DSAM foreslår, at alle møder og drøftelser i Epidemikommissionen, via fyldestgørende
referater, løbende gøres tilgængelige på hjemmesiden.
Sundhedsministeriet bemærker, at man med ændringer af bekendtgørelse om
forretningsorden for Epidemikommissionen i forhold til at afgive mere nuancerede
overvejelser i indstillingerne ønsker at sikre mere åbenhed om kommissionens drøftelser,
dvs. de overvejelser kommissionen kan have i forbindelse med en konkret indstilling eller
rådgivning.
Epidemikommissionen skal så vidt muligt yde rådgivning og afgive indstilling i enighed.
Hvis enighed ikke kan opnås, skal uenigheden afspejles i kommissionens rådgivning eller
indstilling. Hvis der eksempelvis er uenighed mellem sundhedsmyndighedernes
repræsentanter og repræsentanterne, der varetager samfundsøkonomiske interesser om,
hvorvidt der bør indføres restriktioner, skal en sådan uenighed afspejles i kommissionens
indstilling herom. Dette understreges yderligere med ændringen som medfører, at
Epidemikommissionens indstillinger og rådgivning skal indeholde en nuanceret gengivelse
af de overvejelser, der ligger bag.
Vedkommende minister har efter gældende regler pligt til at offentliggøre
Epidemikommissionens indstillinger om, hvorvidt der bør fastsættes regler i medfør af
epidemiloven. Epidemikommissionens møder er imidlertid ikke offentlige, idet der kan blive
drøftet forhold af fortrolig karakter.
De faste medlemmer af Epidemikommissionen og deres stedfortrædere er omfattet af
både straffelovens og forvaltningslovens regler om tavshedspligt, og
Side 5
tilsvarende gælder for de medarbejdere i Sundhedsministeriet, som yder
sekretariatsbistand til Epidemikommissionen. Herudover kan personer, der inviteres til at
deltage i et møde i Epidemikommissionen, og som ikke vurderes at være underlagt
tavshedspligt i forhold til deres ansættelsesforhold, få et såkaldt tavshedspålæg med
hensyn til fortrolige oplysninger, som de kan få kendskab til i forbindelse med et møde.
Det er efter Sundhedsministeriets opfattelse afgørende at sikre, at Epidemikommissionen
også kan drøfte forhold af fortrolig karakter uden at offentligheden får kendskab til disse.
Med ændringen vedrørende en nuanceret gengivelse af de overvejelser, der ligger bag
Epidemikommissionens indstillinger og rådgivning, vil der blive skabt større åbenhed
omkring det bagvedliggende arbejde og samtidig opretholde et fortroligt arbejdsrum for
kommissionen.


Bilag 4_ Orientering af Epidemiudvalget (D2402148)

https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/epi/bilag/384/2627082.pdf

Folketingets Epidemiudvalg orienteres hermed om høringssvar, høringsnotat og den
nye bekendtgørelse vedr. forretningsorden for Epidemikommissionen. Se vedlagte.
Jeg henholder mig til Sundhedsministeriets bemærkninger i høringsnotatet.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
Folketingets Epidemiudvalg
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 22-09-2022
Enhed: EPISK
Sagsbeh.: DEPCMU
Sagsnr.: 2208912
Dok. nr.: 2402148
. / .
Offentligt
EPI Alm.del - Bilag 384
Epidemiudvalget 2021-22


Bilag 1 Ny bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen

https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/epi/bilag/384/2627083.pdf

Bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
I medfør af § 7, stk. 5, i epidemiloven, lov nr. 285 af 27. februar 2021,
fastsættes:
Formandens opgaver
§ 1. Formanden leder Epidemikommissionens møder.
Stk. 2. Formanden tilrettelægger med bistand fra Epidemikommissionens
sekretariat, jf. § 8, kommissionens arbejde og fastlægger tid, sted og
dagsorden for kommissionens møder, herunder om møder helt eller delvist
skal foregå virtuelt.
Stk. 3. Formanden kan beslutte, at Epidemikommissionen skal træffe
beslutning i skriftlig procedure.
§ 2. Formanden har til opgave at udtale sig på vegne af kommissionen.
§ 3. I formandens fravær varetages formandens opgaver efter §§ 1 og 2 samt §
4, stk. 2-4, af næstformanden, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Når både formand og næstformand har forfald, kan
Epidemikommissionens øvrige medlemmer udpege ét af medlemmerne til
midlertidigt at varetage formandens opgaver efter §§ 1 og 2 samt § 4, stk. 2-4.
Udførelse af arbejdet i Epidemikommissionen
§ 4. Epidemikommissionens møder er ikke offentlige, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Epidemikommissionen kan invitere faglige eksperter med henholdsvis
sundhedsfaglig og samfundsvidenskabelig baggrund til at deltage i møder.
Beslutning efter 1. pkt. træffes af formanden.
Stk. 3. Epidemikommissionen kan invitere andre personer til at deltage i
møder, herunder repræsentanter for andre myndigheder, andre særligt
sagkyndige og interesseorganisationer. Beslutning efter 1. pkt. træffes af
formanden.
Stk. 4. Næstformanden kan, uanset om formanden er fraværende eller ej,
overvære kommissionens møder. Øvrige stedfortrædere for kommissionens
medlemmer og Epidemikommissionens sekretariat, jf. § 8, kan efter aftale med
formanden overvære kommissionens møder.
§ 5. Epidemikommissionen er beslutningsdygtig, når mindst seks af
kommissionens medlemmer deltager i mødet, herunder følgende:
Offentligt
EPI Alm.del - Bilag 384
Epidemiudvalget 2021-22
1) Formanden, jf. dog § 3.
2) Mindst to ud af de tre medlemmer, som er udpeget efter indstilling fra
henholdsvis Styrelsen for Patientsikkerhed, Sundhedsstyrelsen og Statens
Serum Institut.
Stk. 2. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse, når beslutning træffes i skriftlig
procedure, jf. § 1, stk. 3.
Stk. 3. Epidemikommissionens medlemmer indkaldes til møder med et varsel
på mindst ét døgn og i hastende tilfælde med kortere varsel. Et tilsvarende
varsel gælder, når beslutninger træffes i skriftlig procedure, jf. § 1, stk. 3.
Stk. 4. Er et medlem af Epidemikommissionen forhindret i at varetage sine
opgaver, meddeles dette til sekretariatet sammen med meddelelse om,
hvorvidt medlemmets stedfortræder varetager medlemmets opgaver.
§ 6. Epidemikommissionen yder så vidt muligt rådgivning og afgiver indstilling i
enighed. Kan enighed imidlertid ikke opnås, skal uenigheden afspejles i
kommissionens rådgivning eller indstilling.
Stk. 2. Epidemikommissionens indstillinger og rådgivning, jf. stk. 1, skal
indeholde en nuanceret gengivelse af de overvejelser, der ligger bag.
§ 7. Epidemikommissionens indstilling til vedkommende minister udfærdiges
skriftligt, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. I hastende tilfælde vil indstilling kunne afgives mundtligt. Indstillingen vil
i disse tilfælde efterfølgende skulle nedskrives og sendes til vedkommende
minister hurtigst muligt.
Epidemikommissionens sekretariat
§ 8. Sundhedsministeriet stiller sekretariatsbistand til rådighed for
Epidemikommissionen.
Stk. 2. Sekretariatet bistår Epidemikommissionen i dens arbejde. Sekretariatet
står herunder for den praktiske forberedelse, gennemførelse og opfølgning på
kommissionens møder, herunder udfærdigelse og samling af dagsorden og
mødemateriale.
Ikrafttrædelse m.v.
§ 9. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. oktober 2022.
Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 507 af 24. marts 2021 om forretningsorden for
Epidemikommissionen ophæves.
Sundhedsministeriet, den 19. september 2022
Magnus Heunicke
/ Clara Marie Urban


Høringssvar

https://www.ft.dk/samling/20211/almdel/epi/bilag/384/2627084.pdf

Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
Høringssvar til ændring af bekendtgørelse om forretningsorden
for Epidemikommissionen
Dansk Sygeplejeråd takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr.
ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen.
Det fremgår af høringsbrevet, at der gives mulighed for at Epidemikommissi-
onen kan invitere faglige eksperter med henholdsvis sundhedsfaglig og sam-
fundsvidenskabelig baggrund til møderne. De sundhedsfaglige eksperter
skal identificeres af Lægevidenskabelige Selskaber og Danske Universiteter.
Muligheden for deltagelse af faglige eksperter er positivt, dog mener Dansk
Sygeplejeråd, at det er vigtigt med bred repræsentation, og at Dansk Syge-
pleje Selskab dermed også skal være med til at udpege de relevante ek-
sperter
Med venlig hilsen
Grete Christensen
Formand
Den 8. september 2022
Dansk Sygeplejeråd
Sankt Annæ Plads 30
DK-1250 København K
mandag-torsdag 9.00-16.00
fredag 9.00-15.00
Tlf: +45 33 15 15 55
Fax: +45 33 15 24 55
www.dsr.dk
dsr@dsr.dk
Offentligt
EPI Alm.del - Bilag 384
Epidemiudvalget 2021-22
From: Aarhus Stift <KMAAR@KM.DK>
Sent: 07-09-2022 15:11:37 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>; sbo@sum.dk <sbo@sum.dk>
Subject: Til Sundheds- og ældreminissteriet høring ved. ændringsbekendtgørelse om
forretningsorden for Epidemikommissionen (STPR F2: 2044457)
Til Sundhedsministeriet
Tak for muligheden for at komme med høringssvar.
Aarhus Stift kan på vegne af alle stifter oplyse, at der ikke er bemærkninger til udkast til
bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen.
Med venlig hilsen
Lene Krebs Lange
specialkonsulent
Tlf. 8734 5103 Mobil: 6155 5211 | lkla@km.dk
Dalgas Avenue 46 | 8000 Aarhus C | Tlf. 8614 5100
kmaar@km.dk | www.arhusstift.dk
Vores håndtering af persondata | Persondata | aarhusstift.dk
Til:
Cc: Eva Jensen (EJE@SUM.DK), Charlotte Beierholm Olsen (CBO@SUM.DK)
Fra: Clara Marie Urban (CMU@SUM.DK)
Titel: Fra Sundheds- og ældreminissteriet høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
E-
mailtitel
:
Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Sendt: 15-08-2022 11:18
Kære vedkommende høringspart
Hermed fremsendes udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om
forretningsorden for Epidemikommissionen til høring. Høringsbrev samt liste over høringsparter er
vedlagt.
Høringsfrist er den 12. september 2022.
Med venlig hilsen
Clara Marie Urban
Fuldmægtig
Kontoret for Epidemihåndtering og Kvalitet i Sundhedsvæsenet
M 23 25 79 47
@ cmu@sum.dk
Sundhedsministeriet • Holbergsgade 6
1057 København K • Tlf. 7226 9000
Læs om hvordan departementet behandler personoplysninger her
Twitter • LinkedIn • sum.dk
1
22. august 2022
Høringssvar vedr. udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse
om forretningsorden for Epidemikommissionen
Dansk Folkeoplysnings Samråd (DFS) takker for muligheden for at afgive høringssvar til ovennævnte
bekendtgørelsesændring.
DFS har tidligere, i vores høringssvar vedrørende Redegørelse til Folketinget om anvendelse af
epidemiloven anført, at vi mener, det vil være hensigtsmæssigt at tilføre Epidemikommissionen
kompetencer, som har en faglig indsigt i kultur- og samfundsliv. Dette med henblik på at der, i et
eventuelt nyt epidemisk udbrud i Danmark, tages meget større hensyn til samfundslivet og
borgernes trivsel i forhold til nedlukninger, retningslinjer, osv.
Vi er glade for, at denne bekymring er blevet hørt og vi støtter derfor udkastet.
Med venlig hilsen
Carolina Magdalene Maier,
Sekretariatschef, DFS
DANSK ERHVERV
Børsen
1217 København K
www.danskerhverv.dk
info@danskerhverv.dk
T. + 45 3374 6000
lwso@danskerhverv.dk
lwso
Side 1/1
Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
Att.: Charlotte Beierholm Olsen
og Clara Marie Urban
Den 12. september 2022
Høring over udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forret-
ningsorden for Epidemikommissionen
Dansk Erhverv har den 15. august 2022 modtaget udkast til bekendtgørelse om ændring af be-
kendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen.
Udkastet til ændring af bekendtgørelsen lægger op til, at to faglige eksperter inviteres til møder i
kommissionen, dog således, at der fortsat også vil kunne inddrages særligt sagkyndige med andre
relevante baggrunde, hvor det måtte være relevant. I udkastet beskrives det ligeledes, at Epidemi-
kommissionen vil anmode Lægevidenskabelige Selskaber og Danske Universiteter om at identifi-
cere tre fagligt kompetente personer med henholdsvis sundhedsfaglig og samfundsvidenskabelig
baggrund, som vil kunne være relevante for Epidemikommissionen at invitere til kommissionens
møder.
Dansk Erhverv er enige i værdien af en bredere inddragelse af sundhedsfaglige og samfundsvi-
denskabelige kompetencer i Epidemikommissionens arbejde samt mere åbenhed om kommissio-
nens drøftelser af konkrete indstillinger og rådgivning.
Dansk Erhverv mener dog, at det er nødvendigt med en langt bredere inddragelse end den, som
udkastet til ændring af bekendtgørelsen om forretningsorden for Epidemikommissionen lægger
op til. Dansk Erhverv mener, at det vil være hensigtsmæssigt, hvis en bredere sammensætning af
personer fik en stemme og indsigt i Epidemikommissionens arbejde. Kommissionen bør åbnes for
andre relevante interessenter, der måtte have værdifuldt input til kommissionens anbefalinger
herunder repræsentanter fra det private erhvervsliv, som ofte er dem, der bliver påvirket af kom-
missionens anbefalinger.
Dansk Erhverv foreslår således, at der ligeledes udpeges et antal repræsentanter fra det private
erhvervsliv, der på samme vilkår som repræsentanterne udpeget af Lægevidenskabelige Selskaber
og Danske Universiteter vil blive inviteret med til møderne i Epidemikommissionen.
Dansk Erhverv er af den klare overbevisning, at mere, bedre og tidligere inddragelse og faglig vi-
den er afgørende for, at vi får en bedre håndtering af fremtidens restriktioner og anbefalinger. Det
er ligeledes Dansk Erhvervs håb og forventning, at myndighederne i fremtiden vil gøre mere for at
inddrage de berørte virksomheder.
Dansk Erhverv står naturligvis til rådighed for en drøftelse og uddybning af dette høringssvar.
Med venlig hilsen,
Katrina Feilberg Schouenborg
Markedschef
31. august 2022
2
Dansk Psykolog Forenings høringssvar til høring over udkast til bekendt-
gørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemi-
kommissionen
Sundhedsministeriet
Ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Dansk Psykolog Forening takker for muligheden for at afgive høringssvar i Sundhedsministeriets høring over
udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse for forretningsorden for Epidemikommissionen.
Dansk Psykolog Forening er generelt positive over for udkastets hensigt om at sikre en bredere inddragelse af
sundhedsfaglige og samfundsvidenskabelige kompetencer i Epidemikommissionens arbejde. Vi tilslutter os at en
bred faglighed bør være repræsenteret i beslutningstagningen.
Af den grund ønsker Dansk Psykolog Forening at gøre opmærksom på, at hvis formålet med udkastet er, at rele-
vante faglige eksperter kan deltage i kommissionens møder, bør man sikre sig, at eksperter med viden om de
psykosociale konsekvenser er identificeret. Hidtidigt har psykosociale og krisepsykologiske aspekter været un-
derbelyst og ikke tilstrækkeligt inddraget, hvor vi i øjeblikket ser et samfundsmæssigt efterslæb med stresspro-
blematikker og stigende mistrivsel i store dele af befolkningen. Det er vigtigt, at de negative psykosociale konse-
kvenser ved en given rådgivning er belyst i beslutningstagningen, så Epidemikommissionens fremtidige anbefa-
linger sker på baggrund og informeret af en psykosocial faglig vurdering som sikrer et bedre grad af krisepsyko-
logisk beredskab.
Afslutningsvis vil vi igen gerne takke for muligheden for at afgive høringssvar.
Med Venlig Hilsen
Dea Seidenfaden
Fungerende formand
Dansk Psykolog Forening
Sundhedsministeriet
Holbergsgade 6
1057 København K
Att: Charlotte Beierholm Olsen
Clara Marie Urban
9. september 2022
moh/21-06242
Høring over udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse
om forretningsorden for Epidemikommissionen
Den Danske Dyrlægeforening (DDD) takker for muligheden for at kommentere på ændring
af bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen. DDD har følgende
bemærkning til
§4 Stk.2. Epidemikommissionen kan invitere faglige eksperter med henholdsvis sundhedsfaglig og
samfundsvidenskabelig baggrund til at deltage i møder. Beslutning efter 1. pkt. træffes af
formanden.”
DDD finder det uforståeligt at der ikke indgår en fast veterinærmedicinsk kompetence i
kommissionen.
De seneste år har om noget tydeliggjort hvor ofte zoonoser er en udfordring for
folkesundheden, først med Corona og senest med abekopper.
Zoonoser er et væsentligt kerneområde for dyrlæger, og der er kontinuerligt behov for, at
der er fokus på at begrænse spredningen af zoonoser.
Der er mange faktorer der udfordrer bekæmpelsen af zoonoser som f.eks. øget hold af dyr i
det fri, varmere klima, ulovlig import af kæledyr og ændrede spisevaner hvilket gør, at vi
forventer at se nye og flere zoonoser i Danmark i fremtiden.
Af ovennævnte grunde indstiller vi til at det grundigt genovervejes at tilføre kommissionen
en fast veterinærfaglig kompetence.
Med venlig hilsen
Den Danske Dyrlægeforening
Mikala Ochsner Hald
Fagpolitisk konsulent/Dyrlæge
From: Rikke Wettendorff <rwt@bupl.dk>
Sent: 15-08-2022 13:42:24 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>; Charlotte Beierholm Olsen
<CBO@SUM.DK>; Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>
Cc: Høringssvar <hoeringssvar@bupl.dk>; Rikke Eggert Lauth <rla@bupl.dk>;
Trine Ankerstjerne <tia@bupl.dk>
Subject: høringssvar over udkast til bekendtgørelse om ændring af forretningsorden
for Epidemikommissionen
Kære Clara Marie Urban
BUPL takker for muligheden for at afgive høringssvar til udkast til bekendtgørelse om ændring af
forretningsorden for Epidemikommissionen.
BUPL bakker op om den foreslåede ændring og opfordrer til, at der ved anbefalinger/påbud med
væsentlig betydning for børn og unge (fx de store nedlukninger ifm corona) også inddrages
pædagogisk ekspertise tidligt i forløbet, således at evt. afledte skadevirkninger i videst muligt
omfang kan forebygges.
Med venlig hilsen
Rikke Wettendorff
Konsulent
E-mail: rwt@bupl.dk
Dir.tlf.: 3546 5272
Mobil: 2287 5815
BUPL
Børne- og Ungdomspædagogernes
Landsforbund
Sundkrogskaj 20
2100 København Ø
Tlf: 3546 5000
bupl.dk
From: Jakob Schelde Holde <jsh@regioner.dk>
Sent: 01-09-2022 12:55:42 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Charlotte Beierholm Olsen <CBO@SUM.DK>; Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>;
Johanne Rose Conrad <JOHRC@regioner.dk>
Subject: VS: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
Til Sundhedsministeriet
Vi vil fra Danske Regioners side takke for muligheden for at komme med kommentarer til udkast til
bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen.
Danske Regioner bakker op om de forslåede ændringer.
Med venlig hilsen
Jakob Schelde Holde
Seniorkonsulent
Danske Regioner
Dampfærgevej 22
2100 København Ø
M 22 40 62 02
E jsh@regioner.dk
Fra: Clara Marie Urban
Sendt: 15. august 2022 11:19
Cc: Eva Jensen ; Charlotte Beierholm Olsen
Emne: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Kære vedkommende høringspart
Hermed fremsendes udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen til høring. Høringsbrev samt liste over høringsparter er vedlagt.
Høringsfrist er den 12. september 2022.
Med venlig hilsen
Clara Marie Urban
Fuldmægtig
Kontoret for Epidemihåndtering og Kvalitet i Sundhedsvæsenet
M 23 25 79 47
@ cmu@sum.dk
Sundhedsministeriet • Holbergsgade 6
1057 København K • Tlf. 7226 9000
Læs om hvordan departementet behandler personoplysninger her
Twitter • LinkedIn • sum.dk
Dansk Selskab for Almen Medicin • Stockholmsgade 55, 2100 København Ø • 7070 7431 • dsam@dsam.dk • www.dsam.dk
12. september 2022
Til Sundhedsministeriet
Høringssvar til udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om
forretningsorden for Epidemikommissionen
DSAM takker for invitation til høring. DSAM vurderer, at ændringer vedrørende forretningsorden for
Epidemikommissionen er to, men desværre ikke tilstrækkelige, skridt i den rigtig retning.
Med udkastet forsøger man at lappe på det hul, der findes i Epidemikommissionens sundhedsfaglige
og samfundsvidenskabelige repræsentation ved at give mulighed for at invitere to eksperter til mø-
derne i kommissionen. Det er ikke et tilstrækkeligt tiltag.
• DSAM foreslår, at kommissionen fast udvides med tre fageksperter, to med sundhedsfaglig
baggrund og en med samfundsfaglig baggrund, og at det sker samtidig med, at antallet af
embedsmænd i kommissionen slankes.
Desuden foreslås, at det lovmæssigt bestemmes, at Epidemikommissionens indstillinger og rådgiv-
ning skal indeholde en nuanceret gengivelse af de overvejelser, der ligger bag. Der er dog behov for
yderligere åbenhed.
• DSAM støtter, at Epidemikommissionens indstillinger og rådgivning skal indeholde en nu-
anceret gengivelse af de overvejelser, der ligger bag.
• DSAM foreslår tillige, at alle møder og drøftelser i Epidemikommissionen, via fyldestgø-
rende referater, løbende gøres tilgængelige på hjemmeside.
Med venlig hilsen
Bolette Friderichsen
Formand for DSAM
From: Dan Banja <es@es-daa.dk>
Sent: 02-09-2022 14:49:56 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>; Charlotte Beierholm Olsen <CBO@SUM.DK>;
Dan Banja <es@es-daa.dk>
Subject: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen, sagsnr.: 2208912: ES 255-22.
ES 255-22
Erhvervsflyvningens Sammenslutning (ES) takker for muligheden for at deltage i høring over udkast til
bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen.
Det noteres, at der med udkastet sikres en bredere inddragelse af sundhedsfaglige og
samfundsvidenskabelige kompetencer i Epidemikommissionens arbejde samt mere åbenhed om
kommissionens drøftelser af konkrete indstillinger og rådgivning.
ES har ikke bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen / Best Regards
Dan Banja
Oberstløjtnant / Lt. Colonel
Generalsekretær / Secretary-General
Vice chair ECOGAS & Member of GA.COM & CAS.COM
Blålersvej 51
DK-2990 Nivå
Mobil: +45 2480 2256
www.es-daa.dk
Pas på miljøet - udskriv kun denne e-mail hvis det er nødvendigt.
 Only print this e-mail if necessary.
From: byggeprojekt <byggeprojekt@m.dk>
Sent: 08-09-2022 13:45:44 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Charlotte Beierholm Olsen <CBO@SUM.DK>; Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>
Subject: SV: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
Til Sundhedsministeriet
Metroselskabet har ingen bemærkninger til høring vedr. bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om
forretningsorden for Epidemikommissionen.
Med venlig hilsen
Mette Juul Petersen
Chefkonsulent
Metroselskabet og Hovedstadens Letbane
Metrovej 5
DK-2300 København S
T +45 3311 1700
M +45 7242 4663
E mjp@m.dk
Mere end 2 millioner passagerer kører med Metroen hver uge, og vi bygger flere metro- og
letbanestationer, der skaber nye forbindelser og muligheder i hovedstaden.
Læs mere på m.dk og dinletbane.dk
Fra: Clara Marie Urban
Sendt: 15. august 2022 11:19
Cc: Eva Jensen ; Charlotte Beierholm Olsen
Emne: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Kære vedkommende høringspart
Hermed fremsendes udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen til høring. Høringsbrev samt liste over høringsparter er vedlagt.
Høringsfrist er den 12. september 2022.
Med venlig hilsen
Clara Marie Urban
Fuldmægtig
Kontoret for Epidemihåndtering og Kvalitet i Sundhedsvæsenet
M 23 25 79 47
@ cmu@sum.dk
Sundhedsministeriet • Holbergsgade 6
1057 København K • Tlf. 7226 9000
Læs om hvordan departementet behandler personoplysninger her
Twitter • LinkedIn • sum.dk
From: Landsforeningen af Menighedsråd <kontor@menighedsraad.dk>
Sent: 31-08-2022 14:58:32 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>
Cc: Torben Vesterager Lauridsen <tvl@menighedsraad.dk>; Charlotte Beierholm Olsen
<CBO@SUM.DK>; Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>
Subject: SV: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
Til Sundhedsministeriet
Landsforeningen af Menighedsråd har ingen bemærkninger til de foreslåede ændringer af bekendtgørelsen
om forretningsorden for Epidemikommissionen.
Med venlig hilsen
Flemming Vium Nielsen
Politisk chef
Damvej 17-19, 8471 Sabro
Tlf. 8732 2133
Mob. 6122 6782
Fra: Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>
Sendt: 15. august 2022 11:19
Cc: Eva Jensen <EJE@SUM.DK>; Charlotte Beierholm Olsen <CBO@SUM.DK>
Emne: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Kære vedkommende høringspart
Hermed fremsendes udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen til høring. Høringsbrev samt liste over høringsparter er vedlagt.
Høringsfrist er den 12. september 2022.
Med venlig hilsen
Clara Marie Urban
Fuldmægtig
Kontoret for Epidemihåndtering og Kvalitet i Sundhedsvæsenet
M 23 25 79 47
@ cmu@sum.dk
Sundhedsministeriet • Holbergsgade 6
1057 København K • Tlf. 7226 9000
Læs om hvordan departementet behandler personoplysninger her
Twitter • LinkedIn • sum.dk
From: Marie P. Krabbe <mpk@DADL.DK>
Sent: 13-09-2022 09:02:43 (UTC +02)
To: Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>; DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>;
Charlotte Beierholm Olsen <CBO@SUM.DK>
Subject: SV: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
Til Sundhedsministeriet
LVS takker for muligheden for at kommentere på de foreslåede ændringer af Epidemikommissionens
forretningsorden.
LVS forstår af høringsbrevet, at intentionen er, at LVS og Danske Universiteter hver kan udpege 3 personer
til en form for standende baggrundsgruppe af faglige eksperter.
Med kursiveringen henvises der til, at det ikke fremgår helt tydeligt af høringsbrevet, at det drejer sig om 3
personer fra hver organisation. LVS’ sekretariat kontaktede derfor den 24. august fuldmægtig Clara Marie
telefonisk Urban for at få afklaret spørgsmålet. Clara Marie Urban undersøgte sagen, vendte tilbage og
oplyste, at der mentes 3 til hver organisation. LVS antager derfor, at det er sådan, det forholder sig.
LVS har på den baggrund følgende kommentarer:
LVS finder det gavnligt, at der etableres en standende baggrundsgruppe af eksperter, der kan bistå
Epidemikommissionen.
LVS noterer med tilfredshed, at det nu præciseres, at faglige eksperter med sundhedsfaglig (og
samfundsvidenskabelig) baggrund kan inviteres til møder i Epidemikommissionen foruden andre relevante
fagligheder. Det er glædeligt, at sundhedsfaglig ekspertise nu anerkendes i forretningsordenen som en
nødvendighed for kommissionens arbejde.
Samtidig finder vi dog, at forpligtelsen til at inddrage en sådan ekspertise skal præciseres nærmere – fx ved
at ændre et ”kan” til et ”skal invitere faglige eksperter … ”. Det er oplagt, at behovet for specifikke faglige
ekspertiser kan variere fra møde til møde. LVS vil dog kraftigt anbefale, at kommissionen forpligtes til dette
i forretningsordenen, sådan at stillingtagen til behovet for faglig ekspertise bliver obligatorisk og eksplicit.
LVS finder endvidere, at antallet af medlemmer med sundhedsfaglig ekspertise af en standende
baggrundsgruppe skal udvides fra 3 til 5. Det skyldes, at LVS vurderer, at der over tid vil blive brug for
bidrag fra følgende sundhedsfaglige områder: Infektionsmedicin, almen medicin, akut medicin, intensiv
medicin (det lægelige speciale anæstesiologi og intensiv medicin) og mikrobiologi.
LVS finder ikke, at det burde være et problem med en sådan udvidelse, da der forventeligt vil blive trukket
på ekspertiserne på forskellige tidspunkter i kommissionens arbejde samt at der i ekstraordinære
situationer vil blive brug for dem alle samtidig. I sidstnævnte situationer, hvor man er under tidspres, vil det
være uhensigtsmæssigt at skulle bruge tid på identificere de rette personer.
Venlig hilsen
Marie Pinholt Krabbe
Sekretariatschef
Organisationen af Lægevidenskabelige Selskaber (LVS)
Kristianiagade 12, 2100 Købehavn Ø
Tlf. 35 44 84 06 - Mobil 23 71 33 40
Fra: Clara Marie Urban
Sendt: 15. august 2022 11:19
Cc: Eva Jensen ; Charlotte Beierholm Olsen
Emne: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Kære vedkommende høringspart
Hermed fremsendes udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen til høring. Høringsbrev samt liste over høringsparter er vedlagt.
Høringsfrist er den 12. september 2022.
Med venlig hilsen
Clara Marie Urban
Fuldmægtig
Kontoret for Epidemihåndtering og Kvalitet i Sundhedsvæsenet
M 23 25 79 47
@ cmu@sum.dk
Sundhedsministeriet • Holbergsgade 6
1057 København K • Tlf. 7226 9000
Læs om hvordan departementet behandler personoplysninger her
Twitter • LinkedIn • sum.dk
From: Betina Leig Keldorff <belk@stps.dk>
Sent: 29-08-2022 15:45:06 (UTC +02)
To: DEP Sundhedsministeriet <sum@sum.dk>; Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>
Subject: SV: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen
Kære Clara
Styrelsen for Patientsikkerhed har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsudkast.
Med venlig hilsen
Betina Leig Keldorff
Specialkonsulent, cand.jur.
T (dir.) + 45 77 55 77 45
belk@stps.dk
Styrelsen for Patientsikkerhed / Danish Patient Safety Authority
Sundhedsjura
Islands Brygge 67
T+45 72 28 66 00
stps@stps.dk
Fra: STPS
Sendt: 15. august 2022 11:34
Til: STPS Sundhedsjura enhedspostkasse
Cc: Mette Brinch
Emne: VS: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Fra: Clara Marie Urban <CMU@SUM.DK>
Sendt: 15. august 2022 11:19
Cc: Eva Jensen <EJE@SUM.DK>; Charlotte Beierholm Olsen <CBO@SUM.DK>
Emne: Høring ved. ændringsbekendtgørelse om forretningsorden for Epidemikommissionen
Kære vedkommende høringspart
Hermed fremsendes udkast til bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om forretningsorden for
Epidemikommissionen til høring. Høringsbrev samt liste over høringsparter er vedlagt.
Høringsfrist er den 12. september 2022.
Med venlig hilsen
Clara Marie Urban
Fuldmægtig
Kontoret for Epidemihåndtering og Kvalitet i Sundhedsvæsenet
M 23 25 79 47
@ cmu@sum.dk
Sundhedsministeriet • Holbergsgade 6
1057 København K • Tlf. 7226 9000
Læs om hvordan departementet behandler personoplysninger her
Twitter • LinkedIn • sum.dk