Aktstykke 380

380
Indenrigs- og Boligministeriet. København, den 21. september 2022.
a Indenrigs- og Boligministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at foretage følgende dispo-
sitioner på forslag til lov om tillægsbevilling for 2022 med henblik på at fremrykke udmøntningen af
ordningen; Støtte til erhvervelse af ustøttede beboelsesejendomme:
• Udgiftsbevilling på 300,0 mio. kr. på § 13.81.10. Blandede byer
• Indtægtsbevilling på 300,0 mio. kr. på § 13.81.10. Blandede byer
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret, da Fonden for blandede byer finansieres af Nybyggeri-
fonden under Landsbyggefonden.
b Fonden for blandede byer er etableret med hjemmel i lov om almene boliger mv., jf. LBK nr.
1203 af 3. august 2020 (Almenboligloven), som ændret ved lov nr. 888 om ændring af lov om
almene boliger m.v., lov om leje af almene boliger og lov om kommunernes styrelse (Etablering
af Fonden for blandede byer og anvendelse af fondens midler og Landsbyggefondens driftsstøtte
m.v.) af 21. juni 2022. Lovændringen er en udmøntning af Aftale mellem regeringen og Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Kristendemokraterne om etableringen af Fonden
for blandede byer - flere billige boliger og en vej ud af hjemløshed af november 2021. I henhold til
loven tilføres Fonden for blandede byer 10 mia. kr. fra Nybyggerifonden, hvoraf 5 mia. kr. overføres
til staten og anvendes til forskellige boliginitiativer i perioden 2022-2031. Et af disse initiativer er
støtte til erhvervelse af visse beboelsesejendomme.
De bevillingsmæssige hjemler vedrørende Fonden for blandede byer og dennes disposition er indar-
bejdet på forslag til lov om tillægsbevilling for 2022 som ny lovgivning og på finanslovforslaget
for 2023. Der er oprettet en særskilt hovedkonto § 13.81.10. Blandede byer. Til hver af ordninger-
ne, der finansieres af Fonden, er der oprettet en underkonto. Således er erhvervelse af ustøttede
beboelsesejendomme oprettet som underkonto § 13.81.10.65. Støtte til erhvervelse af ustøttede bolig-
ejendomme, Udbetaling Danmark. Ordningens formål er at give støtte i form af lån til erhvervelse af
ustøttede beboelsesejendomme for at etablere almene boliger.
Indbudgetteringen af Fonden for blandede byer og de forskellige initiativer er sket i overensstem-
melse med de økonomiske bemærkninger til lovforslaget, hvor en ligelig fordeling på tilsagnssår i
Aktstykke nr. 380 Folketinget 2021-22
2022-4603
DE000309
initiativernes løbetid som udgangspunkt er skønnet ud fra hensynet til at kunne dække hele tilsagns-
perioden.
Indbudgetteringen af det i loven afsatte beløb på 870 mio. kr. til støtte til erhvervelse af ustøttede
beboelsesejendomme fremgår af første række i tabel 1.
Tilskud fra Fonden sker efter ansøgning, hvor den første ansøgningsfrist planlægges medio novem-
ber 2022 med henblik på tilsagn inden udgangen af 2022. Der anmodes derfor om tilslutning til
at kunne afgive tilsagn om tilskud, jf. Budgetvejledningens pkt. 2.2.11. Efter lovens ikrafttræden,
den 1. juli 2022, har ministeriet modtaget henvendelser om muligheden for at opnå støtte som lån
til erhvervelse af beboelsesejendomme med henblik på omdannelse til almene boliger allerede i
2022. Ministeriet vurderer på den baggrund at det vil være muligt at aktivere et større støttebeløb for
2022 end de indbudgetterede 13,1 mio. kr.
Det foreslås derfor at øge fleksibiliteten i ordningen ved at fremrykke 300 mio. kr. af den afsatte
bevilling til anvendelse i 2022, og i konsekvens heraf at nedskrive bevillingen i perioden 2027-2030
med årligt 75 mio. kr. Den samlede støtteramme til ordningen på 870 mio. kr. er således uændret. Så-
fremt ordningens midler ikke fuldt anvendes i 2022, kan de anvendes i de følgende år frem til
2031. Fremrykningen vedrører såvel udgifter til lån som de modsvarende indtægter fra Fonden for
blandede byer. Fremrykningen har ingen konsekvenser for gennemførelsen af de øvrige boliginitiati-
ver i Aftale om Fonden for blandede byer.
Den foreslåede fremrykning af bevillingen er illustreret i anden række i tabel 1.
Tabel 1: Fordeling på finansår af bevilling på 870 mio. kr. til støtte til erhvervelse af ustøttede
beboelsesejendomme i ordningens tilsagnsperiode.
(Mio. kr. –
løbende pl)
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 I alt
Nuværende
periodise-
ring
13,1 88,6 90,2 91,8 93,4 95,1 96,8 98,6 100,3 102,1 870,0
Forslag til
ny periodi-
sering
313,1 88,6 90,2 91,8 93,4 20,1 21,8 23,6 25,3 102,1 870,0
Boliger, der etableres ved erhvervelse af ustøttede beboelsesejendomme, vil ikke oppebære anden
offentlig støtte end lån til erhvervelsen. Der vil således ikke være ydelsesstøtte eller lignende
støtte, ligesom der ikke vil være kommunal medfinansiering i form af kommunalt grundkapitalind-
skud. Fremrykningen af bevillingen til erhvervelse af ustøttede beboelsesejendomme til almene
boliger medfører således ikke udgifter i finansåret. Forslaget til den justerede udgiftsprofil for
bevillingen vil blive indarbejdet på kommende bevillingslove.
Dispositioner på forslag til lov om tillægsbevilling for 2022 specificeres således:
2
Udgift
§ 13.81.10. Blandede byer
65. Støtte til erhvervelse af ustøttede boligejendomme, Udbetaling Danmark
45. Tilskud til erhverv 300,0 mio. kr.
Indtægt
§ 13.81.10. Blandede byer
65. Støtte til erhvervelse af ustøttede boligejendomme, Udbetaling Danmark
34. Øvrige overførselsindtægter 300,0 mio. kr.
c Sagen forelægges Folketingets Finansudvalg for at tilvejebringe bevillingsmæssig hjemmel til, at der
i 2022 i større omfang end forudsat kan gives lån til erhvervelse af ustøttede beboelsesejendomme,
der omdannes til almene boliger.
d ---
e Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der optages en
udgifts- og indtægtsbevilling på 300,0 mio. kr. på § 13.81.10. Blandede byer, således, at der på
forslag til lov om tillægsbevilling for 2022 opføres følgende:
Udgift (mio. kr.) Indtægt (mio. kr.)
§ 13.81.10. Blandede byer 300,0 300,0
Forslaget medfører ikke udgifter i finansåret, da Fonden for blandede byer finansieres af Nybyggeri-
fonden under Landsbyggefonden.
3
f Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 21. september 2022
Christian Rabjerg Madsen
/ Filip Brodthagen
Til Finansudvalget.
4