Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 1. september 2022

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 1. september 2022
Betænkning
over
Forslag til lov om en ekstra økonomisk støtte til modtagere af ældrechecken,
engangsbeløb til overførselsmodtagere, der har trukket sig tilbage fra
arbejdsmarkedet, og engangsbeløb til uddannelsessøgende, der modtager
stipendium som tillæg på grund af en funktionsnedsættelse eller som enlige
forsørgere
[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 1 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen
i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3.
behandling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2. be-
handling.
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen
i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der
skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan
vedtages ved 3. behandling.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, EL, SF, RV, DD og ALT) ind-
stiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændrings-
forslag.
Et mindretal i udvalget (KF, DF og NB) vil redegøre for
sin stilling til lovforslaget og det stillede ændringsforslag
ved 3. behandling.
Et andet mindretal i udvalget (LA) indstiller lovforslaget
til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for
det stillede ændringsforslag.
Frie Grønne, Moderaterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be-
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget bakker op om, at vi
med lovforslaget sikrer en økonomisk støtte til modtagere
af ældrechecken på 5.000 kr. fordelt på 2022 og 2023 og
et engangsbeløb på 2.000 kr. til visse overførselsmodtagere,
su-handicaptillægsmodtagere og enlige forsørgere på su.
Venstre har med aftalen »Kompensation af borgere for
stigende energipriser« af 24. juni 2022 været med til at
sikre lavere skat i 2022 og 2023 og billigere strøm. Venstre
er tilfredse med, at regeringens lånefinansierede forslag til
aftaleudkast blev erstattet af reducerede offentlige udgifter i
2022 og 2023.
Mere konkret afsættes der nu 500 mio. kr. i 2022 og 500
mio. kr. i 2023 til at hæve det maksimale beskæftigelsesfra-
drag, og elafgiften nedsættes. Det vil medføre, at det bedre
kan betale sig at arbejde, og flere af de penge, danskerne tje-
ner, kan blive i deres lommer på et tidspunkt, hvor priserne
stiger.
Der barberes også noget af de høje elafgifter, så alle for-
brugere rammes mindre af de aktuelle prisstigninger. Derfor
støtter Venstres medlemmer af udvalget samlet set lovforsla-
get.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget
med undtagelse af KF, DF og NB):
Til lovforslag nr. L 206 Folketinget 2021-22
AX028123
Til § 11
1) Som stk. 5 indsættes:
»Stk. 5. Uddannelses- og forskningsministeren kan efter
forhandling med beskæftigelsesministeren fastsætte regler
om udbetaling af engangsbeløb efter § 10, stk. 1, nr. 1, til
uddannelsessøgende, der i perioden fra den 1. februar 2023
til og med den 30. juni 2023 modtager en afgørelse om tilde-
ling af stipendium som tillæg på grund af varig fysisk eller
psykisk funktionsnedsættelse efter SU-lovens § 7, stk. 3, for
marts 2022, og som ikke har fået udbetalt engangsbeløb på
baggrund af en ansøgning efter stk. 3.«
[Tilføjelse af bemyndigelsesbestemmelse, hvormed uddan-
nelses- og forskningsministeren efter forhandling med be-
skæftigelsesministeren kan fastsætte regler for udbetaling af
engangsbeløb til visse uddannelsessøgende]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det er Uddannelses- og Forskningsstyrelsen, der på bag-
grund af ansøgning træffer afgørelse om tildeling af su-han-
dicaptillæg. Baggrunden for forslaget er, at der kan være ud-
dannelsessøgende, som i sager med forlænget sagsbehand-
lingstid, f.eks. begrundet i behov for at indhente supplerende
lægefaglig dokumentation, eventuelt ad flere omgange, ikke
har modtaget en afgørelse om berettigelse til su-handicaptil-
læg for marts 2022 før den 15. februar 2023, hvor mulighe-
den for at ansøge om engangsbeløb ellers udløber. Hertil
kommer, at der ligeledes kan være en forlænget samlet sags-
behandlingstid i en række sager som følge af klagebehand-
ling hos Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordnin-
ger af Uddannelses- og Forskningsstyrelsens afgørelser om
su-handicaptillæg. Den 30. juni 2023 vil med bestemmelsen
være den endelige frist, og det vil således ikke være mu-
ligt at udbetale engangsbeløb i sager, hvor der måtte blive
modtaget afgørelse om berettigelse til su-handicaptillæg for
marts 2022 efter dette tidspunkt.
Bemyndigelsen forventes anvendt til at fastsætte regler
om, at for uddannelsessøgende, der i perioden fra den 1.
februar 2023 til og med den 30. juni 2023 modtager en
afgørelse om tildeling af su-handicaptillæg for marts 2022,
vil Uddannelses- og Forskningsstyrelsen videregive oplys-
ninger om disse uddannelsessøgende til Arbejdsmarkedets
Tillægspension til brug for udbetaling af engangsbeløb efter
§ 10, hvis engangsbeløbet ikke er udbetalt på baggrund af
ansøgning efter § 11, stk. 3. Videregivelsen af oplysninger
forventes ikke at ske løbende, men oplysninger forventes
at blive samlet for en given periode med henblik på en sam-
let behandling og udbetaling for perioden uden individuel
ansøgning.
Bemyndigelsen forventes endvidere anvendt til at fast-
sætte regler om Uddannelses- og Forskningsstyrelsens be-
handling af personoplysninger og videregivelse heraf til
Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. den foreslåede tilsva-
rende bestemmelse i lovforslagets § 12.
Bemyndigelsen forventes videre anvendt til at fastsætte
regler om, at Arbejdsmarkedets Tillægspension vil udbeta-
le engangsbeløbet efter § 10, stk. 1, nr. 1, til de uddan-
nelsessøgende, der er omfattet af regler fastsat i medfør
af bemyndigelsesbestemmelsen, uden ansøgning til deres
NemKonto. Arbejdsmarkedets Tillægspension anmoder ud-
dannelsessøgende, som ikke har en NemKonto, om at anvise
en NemKonto med henblik på udbetaling af engangsbeløbet,
jf. § 11, stk. 2.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 23. august 2022 og var til
1. behandling den 25. august 2022. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudval-
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 19. august 2022 sendte beskæftigelses-
ministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål
til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som mi-
nisteren har besvaret.
Maria Gudme (S) Bjarne Laustsen (S) fmd. Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S)
Henrik Møller (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Karsten Hønge (SF) Halime Oguz (SF) Samira Nawa (RV)
Kathrine Olldag (RV) Jette Gottlieb (EL) Jonathan Simmel (EL) Christian Juhl (EL) Torsten Gejl (ALT) Hans Andersen (V)
Anne Honoré Østergaard (V) nfmd. Anne Rasmussen (V) Morten Dahlin (V) Stén Knuth (V) Ulla Tørnæs (V)
2
Bent Bøgsted (DD) Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) René Christensen (DF) Niels Flemming Hansen (KF)
Birgitte Bergman (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti, Moderaterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg (DD) 8
Dansk Folkeparti (DF) 6
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Frie Grønne, Danmarks Nye Venstrefløjsparti (FG) 3
Alternativet (ALT) 1
Moderaterne (M) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
3