Bilag til aktstykket

Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
im@im.dk
Finansudvalget
Formand Jens Joel
lov@ft.dk
Kære Formand
Jeg anmoder hermed Finansudvalget om behandling af aktstykke vedr. tillægsaftale
mellem Fonden Fristaden Christiania og staten på udvalgsmøde d. 25. august, selvom
aktstykket er sendt efter oversendelsesfristen d. 17. august kl. 14.
Baggrunden er, at jeg gerne vil afsøge Finansudvalget tilslutning til tillægsaftalen, in-
den Fonden Fristaden Christianias endelige frist for tilbagemelding d. 29. august.
Med venlig hilsen
Christian Rabjerg Madsen
Sagsnr.
2022 - 4064
Doknr.
542417
Dato
18-08-2022
Offentligt
Aktstk. 341 - § 15 Bilag 1
Finansudvalget 2021-22


1
Tillægsaftale mellem Fonden Fristaden Christiania og staten
Præambel
Indgåelsen af aftalen mellem Christiania og staten i 2011 har haft en positiv effekt på
udviklingen af området og overholdelsen af den almindeligt gældende lovgivning in-
den for aftalens rammer. Der er stadig et stort potentiale for udvikling af området som
boligområde og rekreativt område i byen inden for rammerne af Christianias særlige
fællesskab.
Aftalen fra 2011 indebar oprettelse af Fonden Fristaden Christiania og købs- og lejeaf-
talerne fra 2012 blev indgået mellem Fonden og staten. Med denne aftale ønsker Fon-
den og staten at understøtte en fortsat udvikling af området til gavn for både christia-
nitter og hovedstaden i øvrigt.
Christiania og Christianshavn er en del af den blandede hovedstad og aftalen skal være
med til at sikre, at christianitterne kan bevare deres levevis samtidig med at nye bebo-
ere kan bydes velkommen i bydelen og på Christiania.
Christiania skal være et trygt sted at bo og færdes. Derfor skal det tætte samarbejde
mellem Christiania og politiet fortsætte for at understøtte kriminalitetsbekæmpelse
særligt i Green Light District.
Nærværende aftale er en tillægsaftale til aftalen fra 2011, hvilket betyder, at med min-
dre andet specifikt aftales i denne nye aftale, så gælder aftalen fra 2011 samt købs- og
lejeaftaler fra 2012.
Aftalen indeholder 4 overordnede punkter, som tilsammen skal sikre en fortsat god
udvikling. Den konkrete implementering af disse punkter fastlægges i underliggende
implementeringsplaner senest 9. december 2022.
1. Nye boliger for alle
 Der skal etableres samlet 15.000 m2 almene boliger på Røde Sols Plads og et
andet område i forbindelse med Bådsmandsstræde. Fonden skal bede kom-
munen om at lokalplanlægge til almene boliger og derefter indgå aftale med
en etableret almen boligorganisation om køb af grund og byggeret. Boligerne
udlejes efter de gældende regler for almene boliger, herunder med kommunal
Dato
01.06.2022
Offentligt
Aktstk. 341 - § 15 Bilag 1
Finansudvalget 2021-22
2
anvisningsret. Aftalen med en almen boligorganisation skal være indgået se-
nest 1 år efter nærværende aftale er indgået. Aftalen med den almene boligor-
ganisation skal indgås på sædvanlige vilkår og må alene betinges fra den al-
mene boligorganisations side med sædvanlige almene forbehold.
2. Et trygt rekreativt område i byen
 Fonden Fristaden Christiania forpligter sig til et konstruktivt samarbejde med
myndighederne om kriminalitetsbekæmpelse på Christiania og understøttelse
af Christiania som en tryg bydel for alle borgere.
 Fonden forpligter sig til at sikre, at voldanlægget fungerer som et åbent og re-
kreativt område for alle borgere.
 Fonden skal fortsat medvirke til, at der ikke foretages ulovligt byggeri og at
anvendelsen af voldanlægget sker i overensstemmelse med den almindelige
lovgivning og øvrige aftaler indgået mellem Fonden og staten. Med henblik på
at forberede Fondens overtagelse af voldanlægget jf. punkt 4 aftaler parterne
nye og mere simple processer og retningslinjer for håndtering af eventuelle
nye sager om ulovligt byggeri. Aftale herom skal udarbejdes i samarbejde med
Slots- og Kulturstyrelsen og være færdig senest 6 måneder efter denne aftales
indgåelse.
 Fonden udarbejder konkrete plejeplaner for voldanlægget med udgangspunkt
i den nuværende aftale, fortidsmindets bevaring og øget fokus på biodiversitet,
miljø og bæredygtighed. Planerne skal udarbejdes i samarbejde med Slots- og
Kulturstyrelsen og være færdige senest 1 år efter denne aftales indgåelse.
 Fonden fortsætter den renovering af voldanlægget, som er aftalt jf. aftale 5
pkt. 3. Parterne forpligter sig til senest 6 måneder efter denne aftale er ind-
gået, at indgå konkret aftale om gennemførelse af minimum et større projekt
på voldanlægget. Projektet skal være gennemført inden 31.12.2023. For at mu-
liggøre dette forlænger staten fristen for refusion i de indbetalte købsrater jf.
tillægsaftale 1 til aftale 5 til 30.06.2024.
3. Bedre boliger og byfornyelse
 Fonden Fristaden Christiania fortsætter den renovering af statens bygninger,
som er aftalt jf. aftale 5 pkt. 4. Fonden skal som minimum renovere de to fre-
dede statsbygninger Fakirskolen og Kosmiske Blomst inden 30.06.2024. For
at muliggøre dette forlænger staten fristen for refusion i de indbetalte købsra-
ter jf. tillægsaftale 1 til aftale 5 til 30.06.2024.
 For at muliggøre den fortsatte genopretning af Fondens egne bygninger for-
længer staten fristen for optagelse af lån med 80 pct. statsgaranti og en løbetid
på 30 år fra 1.7.2022 til 1.7.2027 i medfør af statens garantitilsagn af 21. juni
2012.
3
 For at muliggøre Fondens nybyggeri udvides anvendelsesmuligheden for
statsgaranterede lån til genopretning i medfør af statens garantitilsagn af 21.
juni 2012 til også at omfatte Fondens eget nybyggeri.
 Med henblik på at prioritere og sikre en acceptabel boligstandard og forskøn-
nelse af voldanlægget ændres aftale 3 pkt. 8 om flytning af 9 udpegede bygnin-
ger på voldanlægget senest 15. juli 2022 og 6 bygninger senest 15. april 2042
således, at Fonden udpeger mindst 6 bygninger i dårlig stand, som fjernes fra
voldanlægget. Staten skal godkende de udpegede bygninger senest 1 år efter
indgåelse af nærværende aftale. De udpegede bygninger skal være fjernet se-
nest 1 år efter, at staten har godkendt disse. Der indgås allonge om ændrin-
gerne af vilkår til aftale 3 pkt. 8.
Staten betaler for fjernelse af bygningerne i overensstemmelse med aftale fra
22. juni 2011.
Staten stiller nye delarealer af tilsvarende størrelse til rådighed til nybyggeri i
de bygge- og flyttefelter på voldanlægget som fremgår af bilag 1 til ”Retnings-
linjer for udvikling og bevaring af det fredede fortidsminde på Christiania” fra
3. maj 2019.
4. Fonden Fristaden Christiania kan blive ejer af hele Christiania
 Staten tilbyder, at Fonden kan købe voldanlægget og de bygninger på området,
som fortsat ejes af staten.
Når punkt 1-3 i denne aftale er fuldt implementeret kan Fonden således købe
matrikel 697b Christianshavns Kvarter og alle bygninger på matriklen, som i
dag ejes af staten. Bygningerne Carls Bastion og Frederiks Bastion indgår i sal-
get. Fonden gives mulighed for at leje Carls Bastion og Frederiks Bastion indtil
et eventuelt salg.
Fonden køber arealer og bygninger for 67 mio. kr. For at muliggøre Fondens
køb udvider staten den eksisterende låneramme for statsgaranterede lån til
køb svarende til købsprisen.
Der skal indgås en særskilt købsaftale mellem Fonden og staten på sædvanlige
vilkår og betingelser. Overdragelse af selvstændige lejeaftaler med eventuelle
privatister på købstidspunktet skal sikres i købsaftalen.
Området skal fortsat være offentligt tilgængeligt efter et salg.


Præcisering på baggrund af spørgsmål
Staten har i forhandlingerne med Fonden Fristaden Christiania noteret sig Christianias ønske om, at et
alment byggeri, skal indpasses på og med Christiania og være bæredygtigt og grønt, herunder at
etableringen af almene boliger kan ske i etaper, således at der kan medtages erfaringer fra de første etaper
for så vidt angår arkitektur, materialevalg, beboersammensætning, fællesskabsinitiativer mv.
Etableringen af de nye almene boliger kan på den baggrund ske i tre faser, hvor minimim 7.500 m2
skal
være opført senest i 2027, mens minimum 3.500 m2
skal være opført senest i 2029 og de resterende 4.000
m2
almene boliger skal være opført senest i 2031. Der foretages en fælles evaluering af, hvordan processen
med at indpasse de almene boliger på Christiania er forløbet senest inden igangsættelsen af tredje fase.
Aftaleparterne noterer sig, at implementeringen af aftalen om de almene boliger, herunder udformning af
byggeriet, rammer for udlejning og planprocessen m.v. sker i tæt samarbejde mellem Københavns
Kommune og Christiania.
Staten vil inden for lovgivningens rammer samarbejde med Christiania, Københavns Kommune og den
relevante boligorganisation om ønskerne til bæredygtigt byggeri og en balanceret beboersammensætning.
En aftale om udlejning og anvisning skal ifølge loven indgås mellem boligorganisationen og kommunen.
Almenboliglovens regler om bofællesskaber giver mulighed for, at kommunalbestyrelsen og bygherren –
senest samtidig med at kommunalbestyrelsen giver tilsagn til projektet – indgår en aftale om, hvorledes
udlejningen og anvisningen skal finde sted. Efter aftalen kan beboerne i boligafdelingen, afhængigt af de
lokale forhold og under hensyntagen til det enkelte bofællesskabs egenart, få mulighed for indflydelse på
beboersammensætning i bofællesskabet.
Dette skal ses i sammenhæng med, at det er en væsentlig forudsætning for bofællesskabets beståen, at
beboerne har betydelig indflydelse på beboersammensætning i bofælleskabet. På den anden side er det en
forudsætning, at aftalen tilgodeser boligsociale hensyn og ligebehandling af borgerne. En sådan aftale kan
f.eks. gå ud på, at beboerne får indflydelse på anvisningen af ledige boliger med det formål at tilgodese en
beboersammensætning, som ønsker at være en del af det særlige fællesskab på Christiania.
Indrettes almene ældreboliger som bofællesskaber, indgår kommunalbestyrelsen og boligorganisationen
senest samtidig med tilsagnet aftale om, hvorledes anvisningen skal finde sted. I givet fald skal
boligorganisationen sikre, at boligerne udlejes til ældre eller personer med handicap, som har behov for
sådanne boliger. Almene ældreboliger, der indrettes som bofællesskaber, kan ud over den berettigede
personkreds udlejes til personer, der er i familie med eller har en særlig tilknytning til den berettigede
personkreds.
Offentligt
Aktstk. 341 - § 15 Bilag 1
Finansudvalget 2021-22


Aftale mellem Christiania og staten
Staten og Christiania har med udgangspunkt i christianialoven indgået følgende
rammeaftale med henblik på overdragelse af Christianiaomrâådet til en ny fond.
Med aftalen sikres det økonomiske grundlag for, at beboerne kan blive boende på
området, at de erhvervsmæssige, sociale og kulturelle aktiviteter kan fortsætte og
udvikle sig, og at fortidsmindet Christianshavns vold beskyttes.
Parterne aftaler, at såfremt der kommer væsentlige nye forhold op i
implementeringsperioden, som ikke kunne være forudset ved aftalens indgåelse,
kan aftalen ved enighed herom justeres. Da Fonden Fristaden Christiania er den
juridiske køber og lejer, vil aftalens nærmere juridiske implementering ske mellem
staten og fonden, samt mellem fonden og Christiania.
Fonden Fristaden Christiania - en robust køber
Parterne er enige om etablering af en robust og beslutningsdygtig organisation,
som kan være den fremtidige ejer og administrator af bygningerne på Christiania.
Aftalen indebærer derfor, at Christiania stifter en fond, som fremover vil være ejer
og lejer af bygninger og jordstykker på Christiania. Fonden har som formål at
opretholde Christiania som et alternativt bolig- og erhvervsområde med et bredt
kulturelt og socialt liv. Fonden skal sikre et godt og tillidsfuldt samarbejde mellem
Christiania og myndighederne.
Fondens bestyrelse sammensættes af fem personer bosiddende på Christiania og
seks uafhængige personer, der ikke er bosiddende på Christiania, men som har
særlig faglig viden om bygningsforhold, økonomi, kultur, sociale forhold, jura,
miljø og bæredygtighed. Fondens bestyrelse er ansvarlig for gennemførelse af de
elementer i aftalen, der er knyttet til fonden, herunder administration af
boligtildelingen.
Fondens vedtægter fremgår af bilag A. Såfremt fondsmyndighederne stiller krav
om justeringer af vedtægterne, er parterne indforståede med, at disse ændringer
foretages. Vedtægterne kan herudover justeres, såfremt Christianias
Forhandlingsgruppe har mindre ønsker til ændringer, og staten kan acceptere
disse.
Fonden forventes stiftet pr. 1. juli 2011. Indtil fonden er stiftet og bestyrelsen
konstitueret, varetages kontakten til Slots- og Ejendomsstyrelsen om udmøntning
af aftalen af Christianias Forhandlingsgruppe, bistået af advokat Knud
Foldschack.
Offentligt
Aktstk. 341 - § 15 Bilag 1
Finansudvalget 2021-22
Fonden Fristaden Christiania overtager bygninger og arealer
Parterne vil tilvejebringe gode rammer for, at arealer, bygninger og fælles
faciliteter kan forvaltes i et fællesskab mellem beboerne og virksomhederne på
Christianiaområädet.
Med aftalen køber Fonden Fristaden Christiania de bygninger og arealer, som
staten ejer, og som staten inden for lovgivningen har mulighed for at sælge. Hvor
jorden under bygningerne ikke kan sælges sammen med bygningerne, udlejes disse
til fonden. De statsbygninger, som staten ikke har mulighed for at sælge, udlejes til
fonden. Ligeledes udlejer staten jorden under selvbyggerhuse i delområde II og
III,
Statens salg og udlejninger til fonden forudsætter, at et flertal af beboerne i den
enkelte bygning ikke selv ønsker at købe/leje bygningen eller jordstykket i
fællesskab, hvilket de i givet fald inden for aftalens rammer vil have mulighed for.
Fonden Fristaden Christiania kober delområde 1
Staten overdrager hele delområde I til Fonden Fristaden Christiania, jf. kortbilag
B. Den fremtidige anvendelse af området skal sikre tilgængelighed, åben adgang
for offentligheden, forbedring af friarealer, miljøhensyn samt beskyttelse af de
arkitektoniske og kulturhistoriske værdier. Parterne er samtidig enige om, at
ændringen i ejerskabet ikke må forringe mulighederne for fortsat offentlig
myndighedsopgavevaretagelse.
Fonden køber statsbygningerne i delområde I for 50.579.000 kr. og overtager alle
arealer mellem husene.
Derudover køber fonden ret til at opføre nybyggeri og udvidelser på op til 15.000
etagemeter byggeri i overensstemmelse med kommende lokalplanlægning. For
denne ret betaler Fonden Fristaden Christiania 40 mio. kr., som udlignes af, at
fonden overtager alle forpligtelser i forhold til genopretning af fællesarealer, veje,
belysning og forsyningsnettet mv. i delområde I og II. Denne genopretning skal
være gennemført senest 1. april 2022. Sælger indestår ikke for, at de
lokalplanmæssige rammer for nybyggeri tilvejebringes. Såfremt der opføres mere
end 15.000 etagemeter byggeri, betaler Fonden Fristaden Christiania en tillægspris
på 3.200 kr. pr. etagemeter i tillægskøbesum.
Jordstykkerne under de selvbyggerhuse i delområde I, som ikke er placeret i
mulige byggefelter, som udlagt i lokalplanforslaget fra 2008, sælges til fonden for
en samlet pris på 2.074.000 kr. Fonden betaler ikke for jordstykkerne under
selvbyggerhuse, der et placeret på mulige byggefelter i delområde I, som udlagt i
lokalplanforslaget fra 2008 da etagearealet i disse bygninger indgår som del af
byggeretten på de 15.000 etagemeter. Afvikling af selvbyggerhuse på disse
byggefelter vil dermed ikke give ret til byggeri udover de aftalte 15.000 etagemeter.
Såfremt de lokalplanmæssige rammer giver mulighed for byggeri i delområde Il,
Side 2 af 9
kan disse udnyttes inden for rammen på de 15.000 etagemeter. Fonden betaler i
tilfælde heraf ikke jordleje for jordstykker anvendt til nybyggeri i delområde II, jf.
nedenfor.
Den forventede overtagelsesdag er 15. april 2012. Fredens Ark overdrages dog
senest den 1. september 2011. Christiania igangsætter allerede nu den renovering
af Fredens Ark, som Københavns Kommune har givet byggetilladelse til.
Renoveringen videreføres efter overdragelsen i fondsregi.
Som led i købet af delområde I overtager Fonden Fristaden Christiania alle
friarealer, veje, forsyningsforhold mv. i delområde I og har dermed den fremtidige
vedligeholdelsesforpligtelse herfor.
I bilag C og D fremgår detailoplysninger om bygninger og priser.
Fonden Fristaden Christiania køber statsbygningerne i delområde 11
Statens bygninger i delområde II sælges til Fonden Fristaden Christiania for
23.614.840 kr. Dertil kommer en årlig jordleje for jordstykkerne under
statsbygningerne. Lejeaftalen er uden for almindelig misligholdelse tidsubegrænset
med et opsigelsesvarsel fra både statens og Fonden Fristaden Christianias side på
ni âr. Fonden Fristaden Christiania er endvidere forpligtet til at sikre
vedligeholdelse af alle grundarealer i delområde II, herunder fællesarealer, veje,
belysning, forsyningsnet mv.
For at tage hensyn til udgifterne forbundet med genopretningen af de fredede
bygninger, betales der ikke jordleje for fredede bygninger beliggende i delområde
1l.
Fonden Fristaden Christiania lejer jordstykker under selvbyggerhuse i delområde I1 og III
Jordstykkerne under selvbyggerhusene i delområde II og III udlejes til Fonden
Fristaden Christiania. Lejeaftalen er uden for almindelig misligholdelse tids-
ubegrænset med et opsigelsesvarsel fra både statens og Fonden Fristaden
Christianias side på ni âr.
Fonden Fristaden Christiania lejer statsbygningerne i delområde 1I].
Statens bygninger i delområde III, som staten ikke kan sælge, udlejes til Fonden
Fristaden Christiania. Fonden Fristaden Christiania har den fulde
vedligeholdelsesforpligtelse for de bygninger, fonden lejer af staten. Lejeaftalen er
uden for almindelig misligholdelse tidsbegrænset til 30 år. Parterne er enige om at
genforhandle lejeaftalen efter 25 år med henblik på eventuel indgåelse af ny
lejekontrakt.
Fonden er ansvarlig for at genoprette statsbygningerne i forhold til sikkerhed og
sundhed. Dokumenterede udgifter til med staten aftalte genopretningsopgaver
Side 3 af 9
kan fratrækkes i købesummen for delområde I og statsbygningerne i delområde II,
jf. nedenfor.
Arlig leje
Under hensyntagen til jordlejefritagelsen for de fredede bygninger i delområde II,
Fonden Fristaden Christianias udgifter til renhold, vintervedligehold, forsyning
mv. i delområde II og III, samt vedligeholdelsesforpligtelser og
administrationsudgifter forbundet med statsbygningerne i delområde III,
fastlægges den samlede årlige leje til 6 mio. kr.
For at tage hensyn til Fonden Fristaden Christianias administrative omkostninger i
etableringsfasen, indfases lejeniveauet over 3 år, med en betaling på 4 mio. kr. det
første âr, 5 mio. kr. det andet og det tredje år, og 6 mio. kr. herefter.
Såfremt delområdeinddelingen ændres således, at Fonden Fristaden Christiania
erhverver og betaler yderligere arealer indenfor indfasningsperioden reduceres det
samlede indfasningsbeløb med 0,5 mio. kr.
Statsgaranti og generelle vilkår
For at muliggøre Fonden Fristaden Christianias finansiering af køb af delområde I
og statsbygningerne i delområde II samt nødvendig genopretning af de
statsbygninger, fonden køber, kan staten yde statsgaranti for op til 80 pct. af bank-
eller realkreditbelåning, dog højst 6.000 kr. i gennemsnit pr. etagemeter. Såfremt
staten skal stille garanti, vil det være et vilkår, at yderligere belåning kun kan ske
med statens tilladelse. Så længe den statslige garanti løber er staten part i
lokalplansspørgsmâål for delområde I.
Såfremt beboere i de enkelte bygninger ønsker at købe/leje bygninger og
jordstykker, skal de ovenstående købs- og lejepriser for fonden reduceres
tilsvarende.
Fonden skal ved bygningsistandsættelse prioritere sikring af bygningernes
bevaringsværdier i overensstemmelse med christianialovens formål. Aftalen
omfatter herudover en række købs- og jordlejevilkår, herunder gevinstklausul,
beskyttelse af eksisterende beboere og ansvarsfraskrivelse for bygningernes stand.
Betaling af købesum
Den samlede købesum på 76,3 mio. kr. som fonden skal betale for delområde I,
ex. byggeretter, samt for statsbygningerne i delområde II betales således, at 46,3
mio. kr. betales ved overdragelsen af bygningerne og arealer. De resterende 30
mio. kr. afregnes i tre rater, som betales med 5 mio. kr. senest den 15. oktober
2014, 15 mio. kr. senest den 15. oktober 2016 og 10 mio. kr.senest den 15.
oktober 2018. Dokumenterede udgifter til med staten aftalte
genopretningsopgaver på statsbygningerne i delområde III og volden, jf.
nedenfor, kan modregnes i de forfaldne rater.
Side 4 af 9
Tildeling af ledige boliger
Christiania og staten er enige om, at boligtildelingen på Christiania skal være åben
og gennemskuelig. Det betyder, at ledige boliger skal opslås offentligt, og at
tildelingen af boligerne til ansøgerne sker gennemskueligt, offentligt og med
klagemulighed.
Fonden Fristaden Christianias bestyrelse er ansvarlig for boligtildelingen i boliger,
der ejes og lejes af fonden. Bestyrelsen fremsender hvert år en redegørelse til
staten om det forløbne års tildeling af ledige boliger.
Eventuelle bygninger, der købes af beboerne i den enkelte bygning skal ligeledes
have en åben og gennemskuelig boliganvisning, administreret i nødvendigt
omfang af en ekstern administrator.
Aftalens vilkår om boligtildeling er uddybet i bilag E.
Volden
Christiania og staten har aftalt en løsning for Christianiaområdets voldanlæg i
overensstemmelse med christianialovens formål og med respekt for gældende
lovgivning.
Voldens forløb og karakteristika som fæstningsanlæg skal oprettes og synliggøres
således, at de frednings- og naturmæssige værdier sikres under samtidig
hensyntagen til beboelse på volden. Dette indebærer, at et begrænset antal
bygninger på den del af Christianshavns Volds hovedvold og ydre vold, inkl.
Frederiks Bastion, som ligger på Christianiaområädet, skal flyttes. Der er endvidere
enighed om, at der som led i opretningen skal foretages udtynding af beplantning
på dele af volden samt nødvendig opretning af brinker og voldkroner. Herudover
skal magasindammene vedligeholdes og oprettes så deres forløb tydeliggøres og
vandkvaliteten forbedres, samtidig med at de fortsat kan fungere som et
artsmangfoldigt levested for dyr og planter i og omkring magasindammene. For at
sikre forbedring af tilgængeligheden skal stier og adgangsforhold samtidig
forbedres.
Volden, delområde III, forbliver i offentligt eje. Parterne er enige om, at den
nødvendige opretning af volden, samt den fremtidige drift af volden skal ske i et
tæt samarbejde inden for retningslinjer, der aftales mellem de tre parter: Den
offentlige ejer, Kulturarvsstyrelsen og Fonden Fristaden Christiania. Aftalen
indebærer, at den fremtidige drift skal varetages og finansieres af Fonden
Fristaden Chtistiania.
Fonden er ansvarlig for at oprette volden. Dokumenterede udgifter til med staten
aftalte opretningsopgaver kan fratrækkes i købesummen for delområde I og
statsbygningerne i delområde II, jf. ovenfor.
Side 5 af 9
Side 6 af 9
Aftalen indebærer at boliger, det skal fjernes fra deres nuværende beliggenhed, så
vidt muligt skal flyttes til en anden placering på og ved volden. Flytningen af
boliger sker i overensstemmelse med Kulturarvsstyrelsens notat af 9. juni 2011
med de ændringer, parterne er blevet enige om eller måtte blive enige om.
Kulturarvsstyrelsens notat vedlægges som bilag F og de på nuværende tidspunkt
aftalte tilføjelser og præciseringer fremgår af bilag G. Den konkrete placering af
bygningene fastlægges i øvrigt mellem Kulturarvsstyrelsen, den offentlige ejer og
Fonden Fristaden Christiania.
Den aftalte genopretning indebærer følgende flytning af bygninger:
° Inden den 15. april 2012 skal der flyttes 7 boliger, jf. bilag F
° Inden den 15. juli 2022, dog ved fraflytning, hvis den er tidligere, skal der
flyttes 10 boliger, jf. bilag F
° Flytning af 6 boliger senest den 15. april 2042, jf. bilag F
Herudover flyttes en række skure og andre småbygninger.
Parterne vil i videst muligt omfang fremrykke processen for flytning af de boliger,
der er aftalt flyttet senest inden for 10 år. Parterne er endvidere enige om i
fællesskab frem til den 15. april 2012 at vurdere om den samlede plan for
bygningerne på volden kan forbedres. Eventuelle ændringer forudsætter enighed
mellem parterne og kan ikke føre til udsættelse af den aftalte flytning af de syv
boliger, som skal flyttes inden 15. april 2012.
Fonden Fristaden Christiania indgår lejeaftale med staten for jordstykkerne under
de berørte bygninger og er ansvarlig for gennemførelsen af den aftalte flytning af
bygningerne. Når flytningen er gennemført erstattes lejeaftalerne for jordstykkerne
under de berørte huse med nye lejeaftaler gældende for bygningernes nye
beliggenhed.
Gennemførelse af det forudsatte salg af delområde I og statsbygninger i
delområde II til Fonden Fristaden Christiania forudsætter gennemførelse af den
aftalte flytning af bygninger inden 15. april 2012.
Staten betaler for flytning af bygninger et beløb, der modsvarer statens
omkostninger til alternativt at afvikle bygningen, svarende til statens tilbud af 26.
september 2006. Beløbet er afhængigt af bygningens størrelse og betales til
Fonden Fristaden Christiania.
Side 7 af 9
Parternes godkendelse af aftalen
I forbindelse med parternes godkendelse af aftalen:
Er det præciseret, at fonden skal stiftes snarest muligt, og senest 15. august
2011
Har Christiania tilkendegivet et ønske om at drøfte en ændret placering af
byggefelterne i bilag F med Kulturarvsstyrelsen og den offentlige ejer.
Ændringer i placeringen forudsætter enighed mellem parterne. For så vidt
angâr placering af boliger, der skal flyttes inden 15. april 2012, skal
eventuelle ændringer være godkendt af Kulturarvsstyrelsen og den
offentlige ejer senest den 1. oktober 2011, ellers gælder det i bilag F
anførte.
Har Christiania ensidigt tilkendegivet, at Christiania vil, for de huse der
skal flyttes 2022 og 2042, dog med respekt af den indgåede aftale, arbejde
konstruktivt på en alternativ løsning, i samarbejde med de berørte parter.
Christiania vil arbejde på, at de nuværende placeringer af de berørte huse
gøres permanente. Medmindre der aftales ændringer, gælder det i
aftaletekstens afsnit om volden anførte, jf. ovenfor.
Er det præciseret, at parterne inden for lovgivningens rammer er enige om
at arbejde for en flytning af områdegrænsen mellem delområde I og II,
således at delområde I udvides.
Har staten forpligtet sig til at udarbejde et dokument, som giver beboerne
i flyttede huse den nødvendige tryghed i forhold til ejeraccept med hensyn
til byggeplanloven og øvrige nødvendige tilladelser og garantier.
Aftalen er for statens side betinget af Folketingets Finansudvalgs tiltrædelse.
Side 8 af 9
For staten
Carsten Jarlov, Kristian Lyk-Jensen
Direktør Sekretariatschef
Slots- og Ejendomsstyrelsen
For Christianias Forhandlingsgruppe efter bemyndigelse fra Fællesmødet
i Au
CHA) STANI TS “ l
ii
Foldschack & Forchhammer
København, den 22. juni 2011
Side 9 af 9
Oversigt over bilag til aftalen
Kulturarvsstyrelsens notat af 9. juni 2011
Parternes tilføjelser til Kulturarvsstyrelsens notat af 9. juni 2011 samt
betalingsordning for flytning af bygninger
À. Fonden Fristaden Christianias vedtægter
B. Kort over Christianiaområdet
G Koøbspriser
D. Lejepriser
E. Boligtildeling
B.
G.
Bilag A Vedtægter for Fonden Fristaden Christiania
VEDTÆGTER
for
Fonden Fristaden Christiania
Fondens navn og hjemsted
§ 1.
Fondens navn er Fonden Fristaden Christiania.
§ 2.
Fondens hjemsted er Københavns Kommune.
Stifter, grundkapital og baggrund
§ 3.
Fonden er stiftet af XX
Fondens grundkapital udgør på stiftelsestidspunktet
kr. 350.000,00
som berigtiges ved kontant indskud.
Det tilstræbes at forøge fondens grundkapital i forbindelse med fondens iværksættelse
af erhvervsmæssige tiltag.
ChristianiaFonden stiftes med henblik på at købe/leje og eje Christianiaområdet,
afgrænset ved matriklerne 571, 314b, 314c, 314d, 397b, 397 m.fl, samt et større
umatrikuleret område, afgrænset ved korttegning (bilag 1) med henblik på at
muliggøre en positiv udvikling af Christianiaområdet som et bæredygtigt kvarter i
København.
Fonden skal således være med til at sikre, at området fortsat skal være et grønt og
bilfrit område i København, hvor der er plads til at leve på en anden måde.
Fondens formål — aktivitetsgrundlag og administration
§ 4.
Formål:
Fonden har til formål at købe/eje og/eller leje eller på anden måde administrere
Christianiaområdet, med henblik på at sikre Christianiaområdets fortsatte udvikling 0g
beståen. Fonden kan samtidig medvirke til udbredelse af bæredygtighed og
Christianiaområdets værdier og muligheder, jf. stk. 2-4, til andre såvel inden som uden
for Danmarks grænser.
Fonden har i forbindelse med sit virke og en yderligere administration af eventuelle
tilstødende arealer,. til formål at opretholde Christianiaområdet som et alternativt
bolig- og erhvervsområde og et kulturelt socialt virkefelt med en socialt bredt
sammensat beboergruppe.
Fonden skal sikre, at driften af fondens areal sker på et såvel økonomisk som
miljømæssigt bæredygtigt grundlag, og at de på området værende arkitektoniske og
kulturbærende faciliteter i videst muligt omfang bevares og udvikles.
Fonden kan derudover bl.a. fremme etableringen af alternative forsyningssystemer i
samarbejde med de aktører som er hjemmehørende på Christiania.
Aktivitetsgrundiag:
Fonden kan inden for formålet iværksætte initiativer af enhver art med henblik på
udvikling af området.
Fonden kan säledes bl.a.:
- Købe bygninger med eller uden grund
— Leje grund under selvbyggerhuse
— Leje bygninger og grundee
- Bygge nyt
med henblik på udlejning til brugerne/beboerne og til egen udnyttelse.
Fonden kan stå for renoveringsopgaver og drift af bygninger og grundarealer,
herunder volden.
Fonden kan direkte eller indirekte i øvrigt til fremme af formålet foretage investeringer,
herunder faciliteter og udstyr af enhver art til brug for formålsopfyldelsen.
Fonden kan endvidere etablere institutioner/virksomheder, boliger, værksteder samt
iværksætte foranstaltninger og tiltag af blivende eller midlertidig karakter, som
fremmer områdets forbliven og udvikling ud fra et såvel økonomisk som miljømæssigt
bæredygtigt princip.
Administration:
Under nødvendig hensyntagen til driften og under iagttagelse af lovgivningen og
vedtægterne og det faktum at fondens bestyrelse er øverste besluttende enhed, skal
fonden sikre at de som er hjemmehørende på Christianiaområdet får størst mulig
indflydelse på områdets aktuelle brug og udvikling. Herunder inddrage disse i en
beslutningsproces, som sikrer en ansvarlig repræsentation af beboerne med
tilstrækkeligt mandat fra de enkelte områder. I øvrigt under hensyntagen til
områdernes struktur og opdeling.
Fonden kan i forbindelse med sit virke, dog med respekt af fondens ansvar, inddrage
Christianiaområdets øvrige organer, herunder et evt. fællesmøde og/eller
områdemøderne og/eller de enkelte beboere, foreninger, institutioner og
virksomheder.
Fonden skal i videst muligt omfang sikre, at fondens drift sker ved inddragelse af
Christianiaområdets beboere, virksomheder, administrationsenheden kaldet
Christianias selvforvaltning m.fl,, ligesom fonden i videst muligt omfang skal overdrage
relevante arbejdsopgaver til Christianiaområdets interne styringsenheder, alt under
hensyntagen til fondslovgivningen og Fondens vedtægter.
Udlodning
§ 5.
Fonden kan støtte organisatoriske initiativer, ligesom fonden kan støtte enkeltpersoner
og/eller juridiske personer, som direkte eller indirekte arbejder for formålet.
Fonden kan via et eventuelt driftsoverskud via udlodning vælge at støtte aktiviteter til
fremme af formålet, jf. § 4.
Fonden kan alene uddele midler, som direkte eller indirekte er til gavn for
Christianiaområdet og dermed beboerne, virksomhederne og de på
Christianiaområdet værende institutioner m.v.
Fonden kan støtte såvel egne som eksisterende aktiviteter af enhver art, herunder
også egne eller eksterne erhvervsaktiviteter på Christianiaområdet, alt i
overensstemmelse med formålsbestemmelsen.
Fonden kan foretage udlodninger i eget regi med henblik på opfyldelse af Fondens
formål. Der kan ikke ske udlodning til stifter, bestyrelse m.v., jf. Erhvervsfondslovens §
43.
Fondens bestyrelse
§ 6.
Bestyrelsen består af 11 medlemmer, som udpeges på følgende måde:
Fem af bestyrelsens medlemmer udpeges blandt Christianias beboere for derigennem
at tilstræbe at sikre en bred repræsentation for så vidt angår beboere samt kulturelle-,
sociale- og erhvervsmæssige virksomheder på Christianiaområdet.
De seks øvrige bestyrelsesmedlemmer kan ikke udpeges blandt Christianias beboere
eller være personer, som enten arbejder i virksomheder hjemmehørende på
Christianiaområdet, , Og må ikke være nærtstånede til de nævnte personer og
virksomheder.
Disse seks bestyrelsesmedlemmer udpeges ud fra den forudsætning, at hvert af de
seks medlemmer via deres uddannelse, arbejde eller beskæftigelse i øvrigt, besidder
indsigt i et af følgende kompetence områder:
dl
Det bygningstekniske område
Det erhvervs-økonomiske område
Det kulturelle område
Det sociale område
Det juridiske område
D o I
Miljø og bæredygtighed
Den første bestyrelse udpeges af Christianiaområdets øverste beboerorgan,
Christianias fællesmøde.
Sammensætningen af fondens første bestyrelse skal godkendes af Finansministeren.
Bestyrelsen er herefter selvsupplerende for så vidt angår de i pkt. 1-6 udpegede
medlemmer, som dog skal godkendes af den danske stat. Godkendelse af nye
medlemmer af bestyrelsen kan nægtes, såfremt et medlem ikke besidder den angivne
kompetence.
De fem øvrige bestyrelsesmedlemmer udpeges og afsættes af det til enhver tid
værende øverste beboerorgan på Christiania (p.t. fællesmødet).
De fem bestyrelsesmedlemmer har en funktionsperiode på 4 år. Der kan ske genvalg
2 gange
§7.
Bestyrelsen konstituerer sig med en formand, en næstformand og kan vælge at
udpege en sekretær. Dette skal ske på det første bestyrelsesmøde efter bestyrelsen
er valgt, og hvor bestyrelsen er beslutningsdygtig.
Bestyrelsen vælger en statsautoriseret revisor til at revidere fondens regnskaber.
§ 8.
Bestyrelsen holder møde mindst 4 gange årligt, eller når 1 medlem eller revisor
ønsker dette. Mødet indkaldes skriftligt med 10 dages varsel.
Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når mindst 3/5 af samtlige medlemmer er til stede,
og mødet er indkaldt med ovennævnte varsel.
Bestyrelsen er også beslutningsdygtig, når samtlige medlemmer er til stede og er
enige i mødets afholdelse, ligesom et bestyrelsesmøde, som ikke er indkaldt i
overensstemmelse med varslingsreglen, også er beslutningsdygtigt, såfremt alle ikke
tilstedeværende medlemmer har tiltrådt dette.
Afgørelser i bestyrelsen træffes ved 3/5 flertal blandt samtlige bestyrelsesmedlemmer,
jf. dog reglerne vedrørende opløsning, vedtægtsændring og væsentlige beslutninger i
øvrigt.
Væsentlige beslutninger såsom køb og salg af fast ejendom, pantsætning af fast
ejendom og indgåelse af lejekontrakter fonden vedrørende træffes af bestyrelsen med
2/3 flertal af samtlige bestyrelsesmedlemmer.
Konsensus tilstræbes i bestyrelsens arbejde.
Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden.
§ 9.
Bestyrelsen varetager fondens ledelse og overvåger fondens drift og påser, at der
udarbejdes budget og føres et nøjagtigt regnskab.
Budget for fonden, som skal være udarbejdet senest med udgangen af november
måned i året før det pågældende budgetår, skal fremsendes til den danske stat.
Bestyrelsen har ansvaret for den daglige administration af Christianiaområdet og kan
varetage denne opgave gennem et eksternt administrationsselskab/enhed.
Bestyrelsen meddeler de nødvendige post-, giro- og bankfuldmagter til de personer,
som forestår den daglige administration og som bestyrelsen bemyndiger hertil
§ 10.
Over forhandlingerne i bestyrelsen føres en protokol, hvori alle beslutninger indføres.
Protokollen underskrives af de tilstedeværende bestyrelsesmedlemmer senest ved
første efterfølgende møde.
Protokollen offentliggøres på Christianiaområdet efter hvert møde.
Regnskab
§ 11.
Fondens regnskabsår følger kalenderåret. Den reviderede årsrapport for det forløbne
år fremlægges af bestyrelsen inden 1. maj hvert år.
Bestyrelsen påser, at der føres nøjagtigt regnskab i overensstemmelse med
årsregnskabslovens regler, som viser drifts-, anlægs- og etableringsudgifter samt
formuebevægelser i øvrigt.
Den reviderede og af bestyrelsen underskrevne årsrapport fremsendes til stifter og
den danske stat, samt fondsmyndigheden senest 5 måneder efter regnskabsårets
afslutning.
Sammen med årsrapporten sender bestyrelsen til den danske stat en beretning over
bestyrelsens arbejde i det forløbne år og en oversigt over fremlejetagere med
angivelse af udlejningsforhold og oplysning om eventuelle væsentlige ændringer i
fremlejeforholdene så som nye fremlejetagere.
§ 12.
Under henvisning til formålsbestemmelsens § 4 kan bestyrelsen i samarbejde med
Christianiaområdets enheder etablere ad hoc udvalg/enheder, som overdrages
opgaver og i den forbindelse få stillet de nødvendige midler til rådighed.
I henhold til gældende lovgivning kan bestyrelsen ikke foretage delegation af
beslutningskompetencen.
Det tilstræbes, at eventuelle enheder administrerer de tillagte opgaver selvstændigt,
under respekt af fondsbestyrelsens beslutninger og vedtægtsgrundlaget og gældende
lov i øvrigt. Bestyrelsen kan ikke foretage en delegation af sin kompetence.
Anvendelse af overskud
§ 13.
Fondens midler kan ikke anvendes af enkeltpersoner til private formål, ligesom et
eventuelt driftsoverskud kun kan anvendes til opfyldelse af Fondens formål og i
overensstemmelse med bestemmelsen om uddeling, jf. § 5.
Hæftelse
§ 14.
For fondens forpligtelser hæfter alene dens formue. Klausuler på gaver til fonden skal
respekteres.
Tegningsret
§ 15.
Fonden tegnes af bestyrelsesformanden i forening med et andet medlem af
bestyrelsen eller af 7 medlemmer af bestyrelsen i forening.
Ændring af vedtægt
§ 16.
Ændringer i nærværende vedtægt i øvrigt kan ske med 2/3 flertal af samtlige
bestyrelsesmedlemmer, når det besluttes af bestyrelsen på to på hinanden følgende
møder afholdt med mindst 14 dages og højst 1 måneds mellemrum.
817,
Alle beslutninger om ændring af vedtægterne skal godkendes af den danske stat og
det til enhver tid værende øverste beboerorgan på Christiania, p.t. fællesmødet.
Således vedtaget dd.mm.åå af
ådet
ristianiaomr
Bilag B Kort over Ch
Bilag C Købspriser
Den samlede købesum for alle salgbare bygninger på Christianiaområdet er
76.267.840 kr.
Det er statsbygningerne i delområde 1 og 2, som kan købes. Derudover kan jordstykkerne under de
selvbyggerhuse i delområde 1, som ikke er placeret i mulige byggefelter, som udlagt i lokalplanforslaget
fra 2008, købes.
Alle priser er angivet i salgspriser pr. etagemeter.
Statsbygninger, delområde 1: Køb af statens bygninger på udstykket grund
Arealer anvendt til beboelse 3.500 kr.
Kulturelle & Sociale aktiviteter 500 kr.
Erhvervsanvendelse (pris 1) 1.500 kt.
Erhvervsanvendelse (ptis 2) 2.000 kr.
Erhvervsanvendelse (ptis 3) 2.500 ktr.
Erhvervsanvendelse (pris 4) 3.000 kr.
Samlet ptis for statsbygningerne i delområde 1 50.579.000 kr.
Statsbygninger, delområde 2: Køb af statens bygninger på lejet grund
Arealer anvendt til beboelse 1.400 kr.
Kulturelle & Sociale aktiviteter 500 kr.
Erhvervsanvendelse (ptis 1) 600 kr.
Erhvervsanvendelse (ptis 2) 800 kr.
Erhvervsanvendelse (ptis 3) 1.000 kr.
Erhvervsanvendelse (pris 4) 1.200 kr.
Samlet pris for statsbygningerne i delområde 2' 23.614.840 kr.
Selvbyggerhuse, delområde 1: Køb af jorden ud fra antal etagemeter
Salgspris uanset anvendelse 2.000 kr.
Samlet pris for selvbyggerhuse i delområde 1 2.074.000 kr.
! Dertil kommer en årlig jordleje, se bilag D for yderligere oplysninger
Bilag D Lejepriser
Den samlede årlige leje for alle jordstykker og bygninger til udlejning er
6.000.000 kr.
Det er jordstykkerne under statsbygningerne i delområde II, statsbygningerne i
delområde III og jorden under selvbyggerhusene i delområde II og III, som kan
lejes. Fonden Fristaden Christiania betaler ikke jordleje for fredede statsbygninger
beliggende i delområde II under hensyntagen til fondens
genopretningsforpligtelser.
Lejen er desuden fastsat under hensyntagen til Fonden Fristaden Christianias
udgifter til renhold, vintervedligehold, forsyning mv. i delområde II og III, samt
vedligeholdelsesforpligtelser og administrationsudgifter forbundet med
statsbygningerne i delområde III.
Lejen er angivet i 2012-niveau og skal reguleres i forhold til den generelle pris- og
lønudvikling (pl-regulering). Ved reguleringen af lejen tages der udgangspunkt i
Finansministeriets generelle pris- og lønindeks.
Lejen omfatter skatter og afgifter. Ved ændring af skatter og afgifter reguleres
lejen tilsvarende.
Indfasning
For at tage hensyn til Fonden Fristaden Christianias administrative omkostninger i
etableringsfasen, indfases lejeniveauet over 3 år, med en betaling på 4 mio. kr. det
første år, 5 mio. kr. det andet og det tredje år, og 6 mio. kr. herefter.
Såfremt delområdeinddelingen ændres således, at Fonden Fristaden Christiania
erhverver og betaler yderligere arealer indenfor indfasningsperioden, reduceres det
samlede indfasningsbeløb med 0,5 mio. kr.
Bilag E Boliganvisning
Boligtildelingen på Christiania foregår i områderne efter følgende præmisser:
e Den rette beboer til den rette bolig.
o Den rette beboer er en eller flere ansøgere, som ønsker at bo på Christiania og
disponere over en bolig på aftalte gennemskuelige vilkår til gavn både for ansøgeren
og Christiania.
Ovennævnte formål, som er af afgørende betydning for Christiania, sikres bl.a. ved:
o Annoncering i Ugespejlet.
o Opslag på Christiania og dagsordensindkaldelse.
e Orientering via beboerne.
o Fventuel genoptagelse af tidligere ansøgninger.
e Orientering via Christianias og eller fondens hjemmeside.
Efter indkaldelse af de ansøgere, som ønsker at komme i betragtning, er der i områderne tale
om følgende procedurer:
o Fremvisningen af boligerne.
° Ansøgningsmøde med alle ansøgere, hvor alle områdets beboere har mulighed for at
deltage.
Beslutning om, hvem der skal have tildelt boligen sker efter følgende retningslinjer:
° Boligrokade — flytning mellem 2 eller flere med brugstilladelse på Christiania har
forrang betinget af, at der er enighed mellem de involverede personer.
e Åben ansøgning, som besluttes ud fra følgende kriterier:
© Sociale forhold, herunder antal ansøgere og familiens sammensætning i
forhold til boligens størrelse og kvalitet.
o Beskæftigelse på Christiania
o Tildeling ud fra et vurderingsgrundlag, hvor den pågældende ansøger særligt
kan bidrage til Christianias positive udvikling.
O Saglige kriterier for boligtildelingen i øvrigt.
Med respekt for det skønsmæssige element godkender fondsbestyrelsen de endelige kriterier
for, hvordan boliger tildeles, hvordan processen skal være omkring boligtildeling, og hvordan
forskellige kriterier vægtes ií forhold til hinanden, herunder hvordan man skal forholde sig,
hvis der er lighed mellem to ansøgere. Kriterierne for tildeling af boliger, processen omkring
boligtildelingen og vægtningen af kriterierne skal udformes sådan, at fondsbestyrelsen sikrer
en åben og gennemskuelig tildeling af boligerne.
I forhold til ejer/lejer af Christianias bygninger i fondsregi, vil der være tale om følgende
procedure:
Fondsbestyrelsen er ansvarlig for boligtildelingen og vil sikre en åben, retfærdig og
gennemskuelig anvisning af boligerne.
Fondsbestyrelsen skal sikre, at de enkelte områder inddrages i den løbende administration af
boligtildelingen.
Fondsbestyrelsen er klageinstans i forhold til eventuelle klager over afslag på tildeling af en
bolig på Christiania.
Når en bolig tildeles, skal alle, der ikke får tildelt den pågældende bolig have en selvstændig
skriftlig begrundelse for, hvorfor de pågældende ikke er kommet i betragtning, inklusiv
klagevejledning.
Afviste ansøgere har 5 hverdage til at klage over afgørelsen.
En eventuel klage har opsættende virkning, indtil fondsbestyrelsen har behandlet klagen,
inden for en frist på 9 dage fra klage modtages.
Den person, der tildeles en bolig, kan flytte ind i boligen, når afgørelse fra fonden foreligger.
Fondsbestyrelsen afrapporterer efter nærmere retningslinjer løbende til staten om den
faktiske tildeling af boliger/lejemål m.v.
BILAG F.
9. JUNI 2011
VEDR. KONKRET UDPEGNING AF BYGGEFELTER FOR SELVBYGGERHUSE KULTURARVSSTYRELSEN
PÅ CHRISTIANIA FORTIDSMINDER
H.C. ANDERSENS BOULEVARD
2
1553 KØBENHAVN V
Kulturarvsstyrelsen er blevet bedt om at udarbejde et revideret forslag til konkret TEPBTON 13 74 3t 0
placering af de bygninger på Christiania, der i forbindelse med de kommende planer
skal flyttes straks, samt af bygninger, der skal flyttes i løbet af de næste ti år. Både POST@KULTURARV, DK
Slots- og Ejendomsstyrelsen og Christiania har oplyst Kulturarvsstyrelsen om, at T
Christiania skal udpege mindst syv boliger til flytning inden for et år. CVR 26489865
EAN DRIFT 5798000792999
FAX 33 74 51 01
EAN TILSKUD
På et møde i Kulturarvsstyrelsen den 7. juni 2011 fremlagde Knud Foldschack og
Maja Hansen Christianias forslag til hvilke huse, der skal flyttes straks, samt til den
fremtidige placering af disse.
5798000792982
Kulturarvsstyrelsen har taget udgangspunkt i Christianias forslag om hvilke syv be-
boelseshuse, der skal flyttes inden for et år. Ligeledes har styrelsen i videst mulige
omfang forsøgt at efterkomme Christianias ønsker, hvad angår den fremtidige pla-
cering af disse huse.
Kulturarvsstyrelsen har bl.a. lagt følgende principper til grund:
1. Bebyggelsen søges koncentreret i områder, hvor der i forvejen er bebyggel-
se på fortidsmindet. Herved søges ændringerne gennemført med mindst
mulig tab af fortidsmindets autenticitet.
2. Bebyggelse på bastionerne søges i videst muligt omfang flyttet til de allerede
bebyggede, sydlige kurtiner med henblik på en bedre formidling af fortids-
mindet.
Det har på den baggrund været muligt at tilgodese Christianias ønsker vedr. place-
ring af boliger fuldt ud i fire ud af de syv tilfælde og delvist i de tre resterende.
REF: DVC
DIREKTE 33 74 52 19
DVEIEN@KULTURARV.DK
Eftersom Christiania ikke har udarbejdet et konkret forslag til placering af huse, der
skal flyttes indenfor 10 år, har Kulturarvsstyrelsen udpeget et antal felter, indenfor
hvilke de aktuelle bygninger kan placeres.
Der kan for så vidt ikke forventes udlagt yderligere felter.
For så vidt angår skure, toiletter m.m., der er knyttet til et eller flere beboelseshuse,
der er udpeget til flytning indenfor 10 år, anbefaler vi, at beslutningen for disse træf-
fes samtidig med beslutningen for tilhørende beboelseshusene.
Bygninger, der skal flyttes inden for et år
I Christianias udspil er der udpeget syv konkrete boliger samt en række småbygnin-
ger, der skal flyttes inde for et år (jf. nedenfor). Christiania har udpeget følgende
bygninger til flytning:
4. redan
Bygning 44 (bolig)
Beboeren vil gerne flytte til anden placering enten nord eller syd for redanen (sam-
men med Bygning 46).
Styrelsen vurderer, at Christianias ønske kan imødekommes ved, at bygningen flyt-
tes til byggefelt VIII eller IX.
Bygning 46 (bolig)
Beboeren vil gerne flytte til anden placering enten nord eller syd for redanen (sam-
men med Bygning 44).
Styrelsen vurderer, at Christianias ønske kan imødekommes ved, at bygningen flyt-
tes til byggefelt VIII eller IX.
Ulriks Bastion
Bygning 112 (skur)
Skuret kan evt. rykkes til den tilhørende bolig, bygning 114 for at samle bygnings-
massen. Bygning 114 skal fjernes inden for 10 år.
Styrelsen ser en flytning af skuret op ad Bygning 114 som en acceptabel løsning,
indtil hovedhuset senere flyttes helt. Alternativt kan skuret forblive på nuværende
placering, indtil Bygning 114 flyttes.
SIDE 2
Sophie Hedevigs Bastion/Mælkebøtten
Bygning 146 (skur)
Hører til bygning 150/152 (beboelse), der skal forblive på bastionen. Christiania fo-
reslår, at skuret flyttes til blivende placering op til bygning 150/152.
Styrelsen vurderer, at skuret skal flyttes til anden placering inden for et af det udpe-
gede byggefelter. Alternativt kan accepteres, at de flyttes helt op ad Bygning
150/152, i givet fald da med reduceret arealet, for ikke at gøre bygningsmassen på
voldkronen for massiv.
Bygning 148 (skur)
Hører til bygning 150 (beboelse), der skal forblive på bastionen. Christiania foreslår,
at skuret flyttes til blivende placering op til bygning 150/152.
Styrelsen vurderer, at skuret skal flyttes til anden placering inden for et af det udpe-
gede byggefelter. Alternativt kan accepteres, at de flyttes helt op ad Bygning
150/152, i givet fald da med reduceret arealet, for ikke at gøre bygningsmassen på
voldkronen for massiv.
Bygning 156 (bolig)
Beboer vil gerne flytte til enveloppen ved vandet syd for 4. redan.
Styrelsen vurderer, at Christianias ønske delvist kan imødekommes ved, at bygnin-
gen flyttes til byggefelt IX, syd for 4. redan eller alternativt til felt I1, nord for 5. re-
dan.
Bygning 158 (bolig)
Beboer vil gerne flytte til vandet ved Nordområdet (kurtinerne omkring Vilhelms
Bastion).
Styrelsen anbefaler, at ikke-bebyggede arealer langs kurtinernes bredzone nord for
Vilhelms Bastion friholdes, og at der arbejdes videre mod en løsning, hvor bygnin-
gen flyttes til et af byggefelterne X, NI eller XII, der ligger ved vandet, eller alterna-
© Z 3 O C02
tivt IIT eller IV, der ligger i Nordområädet.
Vilhelms Bastion/Nordområdet
Bygning 248 (bolig)
Beboer vil gerne flytte til kurtinens østbred syd for bastionen.
Styrelsen vurderer, at Christianias ønske kan imødekommes ved at bygningen flyttes
til byggefelt X eller XI, der ligger ved vandet.
CDC CHCA
SIDE 3
Bygning 250 (bolig)
Beboer vil gerne flytte til kurtinens østbred syd for bastionen.
Styrelsen vurderer, at Christianias ønske kan imødekommes ved at bygningen flyttes
til byggefelt X eller XI, der ligger ved vandet.
Bygning 252 (bolig)
Beboer vil gerne flytte til kurtinens østbred nord for bastionen.
Da styrelsen ønsker at friholde ikke-bebyggede arealer langs kurtinernes bredzone
notd for Vilhelms Bastion foreslår styrelsen, at bygningen flyttes til kurtinen syd for
Vilhelms Bastion til et af byggefelterne N eller XI, der ligger ved vandet, eller alter-
nativt II eller IV, der ligger i Notdområdet.
Carls Bastion/Blå Karamel
Bygning 318 (skur)
Horer til bygning 322 (beboelse), der skal forblive på bastionen. Christiania har intet
forslag til alternativ placering.
Da bastionerne ønskes friholdt for bebyggelse, anbefaler styrelsen, at der fortsat at-
bejdes frem mod en alternativ placering 1 et af de udpegede byggefelter.
Bygning 320 (skur)
Hører til bygning 322 (beboelse), der skal forblive på bastionen. Christiania har intet
forslag til alternativ placering.
Med udgangspunkt i styrelsens ønsker om at friholde bastionerne, anbefaler styrel-
sen, at der fortsat arbejdes frem mod en alternativ placering i et af de udpegede
byggefelter.
Bygning 330 (muldtoilet)
Toilettet er fælles for en række af bastionens beboelser. Christiania foreslår, at byg-
ningerne bevares foreløbigt.
Styrelsen kan tilslutte sig Christianias vurdering i at lade toiletterne forblive for så
vidt en nedlæggelse vil medføre behov for opførelse af (flere?) nye toiletter i områ-
det. loiletterne bør dog flyttes, i forbindelse med at bygningerne 324, 326, 328, 344,
348 og 354 som planlagt er fjernet inden for 10 ár.
Bygning 346 (muldtoilet)
SIDE 4
Toilettet er fælles for en række af bastionens beboelser. Christiania foreslår, at byg-
ningerne bevares foreløbigt.
Styrelsen kan tilslutte sig Christianias vurdering i at lade toiletterne forblive for sa
vidt en nedlæggelse vil medføre behov for opførelse af (flere?) nye toiletter í områ-
det. Toiletterne bør dog flyttes, i forbindelse med at bygningerne 324, 326, 328, 344,
348 og 354 som planlagt er fjernet inden for 10 ár.
Frederiks Bastion/Bjørnekloen
Bygning 372 (toilet/ bad)
Bygningen fjernes straks (genopføres ikke).
Styrelsen tager dette ad notam.
Bygning 384 (skur)
Bygningen fjernes straks (genopføres ikke).
Styrelsen tager dette ad notam.
Bygninger, der skal flyttes inden for 10 år
Christiania har som nævnt ikke forholdt sig konkret til de huse, som skal flyttes in-
den for 10 år. Kulturarvsstyrelsen har derfor heller ikke taget stilling til en konkret
placering af disse bygninger. I stedet har styrelsen til dette formål udpeget en fække
byggefelter, hvis volumen vurderes at kunne rumme de kommende flyttede boliger
(jf. kortbilag).
Det vedlagte kortbilag er en revideret udgave af de områder, Kulturarvsstyrelsen
vurderer, kan benyttes til flyttede selvbyggerhuse. Det skal bemærkes, at felterne er
afsat skitsemæssigt.
På enveloppen har styrelsen udpeget fire bygøgefelter:
Felt I
Beliggenhed: Syd for 1. redan, umiddelbart syd for voldgennembrud og til første ek-
sisterende bebyggelse.
Kapacitet: 2-3 beboelseshuse eller flere mindre funktionshuse.
Felt II
Beliggenhed: Nord for 5. redan mellem eksisterende bebyggelse
Kapacitet: 3 beboelseshuse eller flere mindre funktionshuse.
SIDE 5
Felt VIII
Beliggenhed: Mellem 3. og 4. redan i forbindelse med eksisterende bebyggelse
Kapacitet: 2 beboelseshuse eller flere mindre funktionshuse.
Felt IX
Beliggenhed: Umiddelbart syd for 4. redan i bebygget område.
Kapacitet: 1-2 beboelseshuse eller flete mindre funktionshuse.
På bastioner og kurtiner (den indre fæstning) er følgende fem felter udpeget:
Felt III (= Byggefelt N)
Beliggenhed: Mellem Carls Bastion og Vilhelms Bastion
Kapacitet: 4 beboelseshuse eller flere mindre funktionshuse.
Felt IV
Beliggenhed: Nordlige hjørne af Vilhelms Bastion, ved Refshalevej
Kapacitet: 1 beboelseshus eller flere mindre funktionshuse.
Felt V (= Byggefelt L)
Beliggenhed: Nordsiden af Sophie Hedevigs Bastion
Kapacitet: Evt. 1-2 beboelseshus el. et par mindre funktionshuse (ved besigtigelse
vurderes feltet dog allerede at være fuldt udbygget, en enkelt have og en bådplads
kan evt. inddrages til bebyggelse).
Felt VI (=Byggefelt K)
Beliggenhed: Mellem Sophie Hedevigs Bastion og Ulriks Bastion
Kapacitet: 1 beboelseshus el. et pat mindre funktionshuse
Felt VII (Byggefelt I)
Beliggenhed: I Ulriks Bastion
Kapacitet: 3-4 beboelseshuse eller flere mindre funktionshuse.
Felt X
Beliggenhed: Umiddelbart syd for Vilhelms Bastion i bebygget område
Kapacitet: 1 beboelseshus eller flere mindre funktionshuse.
Felt XI
Beliggenhed: Mellem Vilhelms og Sophie Hedevigs Bastion
Kapacitet: 3 beboelseshuse eller flere mindre funktionshuse.
Felt XII
Beliggenhed: Mellem Sophie Hedevigs Bastion og Ulriks Bastion
SIDE 6
Kapacitet: 2-3 beboelseshuse el. flere mindre funktionshuse
Alle de her nævnte byggefelter er beliggende på det fredede fortidsminde. Hertil
kommer mulighed for at flytte et antal af de aktuelle beboelser til de udpegede byg-
gefelter på Christiania udenfor selve fortidsmindet.
Styrelsen vil tillige acceptere, at en til to boliger flyttes til den kraftigt bebyggede in-
dre del af Carls Bastion omkting stenhuset østligt i bastionen (Bygning 336A /B).
Tilsvarende vil ubebyggede dele på det indre af Sophie Hedevigs Bastion evt. vil
kunne inddrages til flyttede boliger.
Yderligere tre bygninger har været diskuteret, nemlig:
Carls Bastion/Blå Karamel
Bygning 352 (bunker med tilbygning)
Der var enighed mellem Christiania og styrelsen om, at denne bygning — og i særde-
leshed tilbygningen — ikke giver noget godt indtryk i området. Det bør overvejes at
fjerne træbygningen og renovere bunkeren og arealet omkring.
Frederiks Bastion/Bjørnekloen
Bygning 366A/ B (stenhus, beboelse)
Christiania gav udtryk for, at denne bygning, der i planmaterialet er angivet til flyt-
ning, er værdifuld både som symbol og til at opretholde de fredelige og sikre for-
hold på den nordlige del af voldstien.
Selv om huset — en stenbygning fra 1911 — ligger på bastionens yderside, er det sty-
relsens vurdering, at indgrebet i fortidsmindet ved en flytning til en nærtliggende
kurtine vil være større, end ved at lade bygningen blive stáende. Den sekundære
overbygning bør dog fjernes/renoveres.
Bygning 370 (beboelse)
Christiania ønsker denne bygning bibeholdt på linje med bygningerne i bastionens
indre. Disse bygninger skal fjernes inden for 30 år.
Styrelsen anbefaler fortsat, at bygningen som minimum bør flyttes inden for en 10-
årig horisont.
SIDE 7
Bilag G: Parternes tilføjelser til Kulturarvsstyrelsens notat af 9. juni 2011 samt
betalingsordning for flytning af bygninger
Der er enighed mellem staten og Chtistiania om, at Kulturarvsstyrelsens notat af 9. juni 2011 vedr.
konkret udpegning af byggefelter for selvbyggerhuse på Christiania er grundlag for udmøntningen af
aftale om genopretning af voldanlægget på Christianiaområdet med følgende tilføjelser:
o Det gælder for alle bygninger, der er besluttet flyttet inden den 15. april 2022, at såfremt
bygningen bliver ledig ved fraflytning inden denne dato, skal bygningen flyttes, når den bliver
ledig.
o På bygningen beliggende Bjørnekloen 366 (Vadestedet) skal 1. salen tilbageføres til oprindeligt
udseende, medmindre Kulturarvsstyrelsen accepterer en anden løsning.
o Bygningen beliggende Bjørnekloen 370 (Rabalderstræde) skal flyttes inden 15. april 2022.
Såfremt bygningen bliver ledig ved fraflytning inden, skal den flyttes på dette tidspunkt.
Bygningen flyttes efter godkendelse fra Kulturarvsstyrelsen til indersiden af Bjørnekloen
(Frederiks Bastion) og skal i lighed med de øvrige bygninger heri flyttes inden 15. april 2042.
o Halvtaget beliggende Midtdyssen 37 (ved Fakirskolen) skal flyttes inden 15. april 2012,
medmindre Kulturarvsstyrelsen anbefaler en anden løsning.
o Skurvognene beliggende Norddyssen 73 flyttes inden 15. april 2012.
o Det igangværende byggeri beliggende Blå Karamel 338 fjernes inden 15. april 2012.
° Parterne lægger vægt på, at der snarest aftales og gennemføres en forskønnelse af bygningen
beliggende Blå Karamel 352 (Anders’ bunker).
o Hegnet ved bygningen beliggende Norddyssen 58 (Post-Inger) skal tilpasses, således at det
indhegner et væsentligt mindre areal og skal endvidere forskønnes. Dette skal ske inden 15. april
2012.
o For flytning af bygninger på volden betales et beløb i overensstemmelse med principperne i
statens tilbud af 26. september 2006. Beløbet modsvarer statens omkostninger ved alternativt at
fjerne bygningen. Fremtidige ændringer reguleres efter samme principper. Den samlede
betalingsordning for flytning af bygninger er foreløbig beregnet til følgende: For flytning af
bygninger inden 15. april 2012 kr. 670.740, for flytning af bygninger inden 15. april 2022 kr.
1.185.360 og for flytning af bygninger inden 15. april 2042 kr. 465.090.